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拜登預計將收緊美國對華投資規定 以限制中國獲取先進軍事技術的能力


美中國旗與半導體芯片。 (路透社照片)
美中國旗與半導體芯片。 (路透社照片)
拜登預計將收緊美國對華投資規定,以限制中國獲取先進軍事技術的能力
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一位熟悉審議情況的美國官員表示,拜登政府即將收緊對美國公司一些海外投資的規定,目的在於限制中國獲得可能提高其軍事實力技術的能力。

這位官員表示,喬·拜登(Joe Biden)總統即將發布的這項行政命令將限制美國對具有國家安全雲用途的先進技術的投資——例如可以幫助中國提高軍事決策速度和準確性的下一代軍事能力的技術。由於沒有得到授權發表評論,這位官員要求匿名。

預計將採取的行動是白宮在世界上兩個最大經濟體之間的關係日益緊張之際,針對中國軍事和技術領域做出的最新努力。

去年10月,拜登行政當局實施出口管制,以限制中國獲取先進芯片的能力;白宮稱這些芯片可用於製造武器、侵犯人權並提高其軍事後勤行動的速度和準確性。

最近幾週,在美國擊落了一個穿越美國的中國間諜氣球後,美中之間的錯綜複雜的關係變得更加緊張。拜登政府還公佈了美國的情報調查結果,讓人們的擔憂北京正在考慮向俄羅斯提供武器幫助其對烏克蘭的戰爭。

上週四(3月2日),來自20國集團(G20)工業化國家和發展中國家的高級外交官在新德里結束了一場有爭議的會議。緊張氣氛籠罩了會議,與會國家沒有就烏克蘭戰爭達成共識。除了烏克蘭戰爭議題外,對中國日益擴大的全球影響力的擔憂也主導了大部分的會談內容。

與此同時,中國上週抨擊了眾議院新成立的美國與中國共產黨競爭特設委員會。該委員會已舉行了首次關於對抗北京影響力的聽證會。外交部發言人毛寧要求“要求美方有關機構和人員摒棄意識形態偏見和冷戰零和思維。”

據這位拜登行政當局的官員說,美國一直在制訂有關美國投資的新法規,美國官員一直在與盟國協商。

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)上週六首先報導說,美國財政部和商務部上週五向國會提交了報告,詳細說明了新的監管體系計劃,以處理美國對先進技術海外投資的監管問題。據《華爾街日報》報導,這兩個部門表示,他們預計將為白宮預算中的投資審議計劃尋求額外資金,該計劃定於3月9日發布。

白宮國家安全委員會發言人拒絕對財政部和商務部的報告發表評論,但指出行政當局的官員已向國會通報其在製定海外投資監管方法方面的進展。

預期的行動肯定會面臨美國公司的抵制。行政當局官員試圖向商界發出信號,雖然他們在考慮審視有關美國在中國投資的規則,但他們同時也會注意避免過度監管。

“從我的角度來看,我們可以做的最重要的事情之一,就是確保我們在什麼是競爭和什麼是國家安全之間劃清界限,因為從根本上說,我的觀點是,當我們與世界上任何國家在公平的競爭環境中競爭時,美國都做得很好,”財政部副部長沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)最近在外交關係委員會(Council on Foreign Relations)的一場活動中說。 “但我們也希望,在我們看到國家安全風險的狹窄空間中,能夠使用我們掌握的工具來保護美利堅合眾國的國家安全。”

去年,一組來自兩黨的國會議員敦促拜登建立一個更嚴格的審查系統,對外國對手的投資進行審視,而中國是首要考慮因素。

(本文依據了美聯社的報導。)

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