中國司法部門剛剛發佈的律師宣誓制度要求律師執業須宣誓忠于國家,擁護共產黨。該誓詞在律師界引發將政黨至于法律之上的非議。中國司法部前不久出台的這個規定名為《關于建立律師宣誓制度的決定》。
中國政法委机關報《法制日報》援引司法部律師公證工作指導司負責人的話說,建立律師執業宣誓制度 ,對于“引導廣大律師牢固樹立做中國特色社會主義法律工作者的信念,自覺踐行‘忠誠、為民、公正、廉洁’的核心价值觀”具有重大意義。
*律師宣誓須表忠黨愛國*
這個《決定》規定了參加宣誓人員的范圍,對組織宣誓儀式的機構、時間和宣誓方式等作出了具體規定。而這個《決定》的核心,也就是律師宣誓的誓詞內容卻引發爭議。
新出台的宣誓誓詞除包含維護憲法和法律尊嚴,以及職業操守的文字外,還要求律師“保證忠實履行中國特色社會主義法律工作者的神聖使命,忠于祖國,忠于人民,擁護中國共產黨的領導,擁護社會主義制度。”
*誓詞有政黨凌駕于法律之嫌*
新發佈的律師執業誓詞中有關擁護政黨的文字在微博上引發議論。有律師稱此有政黨凌駕于法律之嫌;有的律師則認為,這段誓詞不倫不類。
律師張傑在其微博上說,“好的方面想,可能是要國際化,學國外的律師宣誓(個人認為:‘宣示’更妥、更准确),但其內容,畫虎不成反類犬。找罵。”
比較律師劉曉原同時貼在其微博上的美國与中國律師誓詞,美國律師的誓詞沒有提到任何政黨,但強調律師必須在自己的言行中充分尊重法律和國家的法制體系。
*浦志強:忠黨与其他內容有沖突*
知名維權律師浦志強對美國之音談及他對這個誓詞的看法時說,其中有關擁護共產黨的領導的文字是与其他內容相沖突的。
他說:“比如說我們經常面臨著政法委是不是代表黨來領導公檢法的各個領域的(問題)。如果是的話,我們現在主要的執業律師在司法活動中執業行為主要受到來自黨派的干預。”
浦志強律師還說,誓詞中 “中國特色社會主義法制”仍處于一個有待形成的過程,并不确定其中到底包括甚麼內容。
浦志強認為這段包含效忠黨派的律師誓詞摻雜了共產黨的“私貨”,看起來很滑稽。
*誓詞對律師無約束作用*
輿論對于司法部出台的律師誓詞能否對律師真正起到約束作用提出質疑。
《經濟觀察報》在其新浪微博的經觀時評上說:“司法部用心良苦,希望能用誓言羈縻靠自己雙手養活自己的律師,要忠黨愛國。事實上,如同男歡女愛,抓住男人的心,靠的不是誓言,而是愛和付出。許多證人在法庭出庭時,一樣宣誓忠于法律,又有多少證言可信。”
司法部官員對《法制日報》說,2000年中華全國律師協會曾有過的一個宣誓制度決定過于籠統,需要進一步完善。該官員說,新的律師執業宣誓規定必須能夠“體現近年來黨中央國務院對律師工作和律師隊伍的新要求。”
美國之音致電中華全國律協,希望了解律協版本的宣誓決定,對方發言人則稱不了解情況。