這個星期一,美國宣佈凍結伊朗政府在美國的所有資產,進一步收緊對伊朗的經濟制裁。有跡象顯示,美國和歐洲國家今年以來對伊朗採取的制裁已經影響到伊朗的進口,包括食品進口。
*美國更加收緊對伊朗的制裁*
美國總統奧巴馬2月6號上午簽署行政命令,凍結伊朗政府,包括其中央銀行,在美國的所有資產。這是美國在最近幾個月因為德黑蘭的核活動而對其實施的一系列制裁措施中的最新舉措,以加大對伊朗的壓力,同時讓以色列在對伊朗的核項目可能採取軍事行動之前使制裁有更多的時間發揮作用。
新的懲罰措施將使得美國的銀行有凍結與伊朗政府有關的資產的額外權力,並堵塞早些時候美國和歐洲實施的制裁措施中的一些漏洞。美國官員說,伊朗利用這些漏洞來移動資金。
不過伊朗星期二對美國的最新制裁表示不以為然,說它們是美國對伊朗展開的“心理戰”的一部分。伊朗外交部發言人表示,伊朗的中央銀行與美國並沒有金融上的交易,因此不會受到影響。
美國夏威夷東西方中心的資深研究員吳康博士在接受美國之音採訪時表示,新的制裁措施是美國對伊朗進行經濟制裁的最後手段。
他說:“這個可以說是它最新、也可以說在經濟上可以採取的最後措施之一,除了直接挑戰或是直接跟伊朗發生軍事衝突以外,經濟上基本上可以做的都已經做了。”
美聯社的報導認為,對伊朗中央銀行採取的行動的時機比它立即帶來的效應要更為重要。美國及其盟友的看法是,嚴厲的懲罰措施仍然可以勸說伊朗從它建造核武器的努力中後退。
*吳康:早些時候的制裁是關鍵*
東西方中心一直關注伊朗問題的吳康博士認為,新的制裁是在早些時候制裁基礎上更扣緊了一環,而沒有從根本上改變制裁的整個局面。
他說:“它這個凍結資產,如果涉及到伊朗的合作夥伴的話,那麼會有一些影響,但是伊朗受制裁的合作夥伴已經被制裁了。當然對伊朗來說這是雪上加霜,它在美國的全部金融活動都會被停頓下來,但是伊朗已經習慣這種完全跟美國沒有甚麼經濟來往的情況已經很多年了。”
吳康認為,美國和歐洲早些時候對伊朗央行採取的制裁是更為關鍵的,它們使得伊朗在與其他國家進行貿易的時候會在金融交割方面產生很大的困難,從而對它的貿易夥伴產生影響。
*伊朗進口受影響*
據路透社報導,更多的證據顯示,美國和歐洲今年以來對伊朗採取的經濟制裁對德黑蘭造成了嚴重的後果,使得它現在購買大米、食用油和其他主食都面臨困難。國際貿易商說,這些制裁嚴重破壞了伊朗購買進口產品和為其石油出口得到支付的能力。
據報導,荷蘭一家船運和石油公司星期三表示,由於歐盟對伊朗的石油禁運,公司已經暫停運輸與伊朗石油有關的貨物和油輪交易。亞洲的交易商說,馬來西亞棕櫚油出口商由於得不到支付而停止了對伊朗的棕櫚油出口。星期一,有消息說伊朗無法支付印度主要的大米出口商。與此同時,上個星期,烏克蘭給伊朗運送的玉米幾乎減半。
*老百姓生活受影響*
伊朗在進口方面遇到的麻煩已經使老百姓的生活受到嚴重干擾,而3月2號伊朗將舉行議會選舉。伊朗貨幣里亞爾的貶值使得基本的食品價格不斷飆升,集市上的大米價格從去年2美元1公斤上漲到5美元1公斤,肉類的價格幾乎翻了三番,漲到30美元一公斤,超出了很多中產階級的承受能力。
*伊朗能否出口石油將是關鍵*
有分析認為,在今後幾個月,如果伊朗不能出口每天260萬桶的原油或是被迫大大降低油價,這將對伊朗經濟造成災難性的影響。
儘管伊朗的經濟比海灣地區其他主要石油出口國要更加多樣化,但是能源出口仍然是其購買食品和其他必需品的主要收入來源。
伊朗是世界第三大原油出口國,石油收入為伊朗領導人提供了承受外面壓力的金融資源和杠桿。根據能源諮詢公司IHS Cera的統計,伊朗的石油收入去年達到1千億美元,而10年前的石油收入是200億美元。