一些香港居民對成千上萬中國大陸孕婦赴港生子而導致香港公共服務部門不堪重負感到不快。一些人認為,這些孕婦偷渡到香港生子是為了讓她們的孩子獲得香港居住權,從而終生得到在中國大陸所沒有的公共教育和醫療服務。
香港在英國殖民統治期間以及1997年主權回歸中國之後都保持了其引人自豪的獨特社會和文化特性。由於北京根據“一國兩制”原則收回主權之後允許香港保留相當的自治權,香港的這些特性因此得以繼續發展。
*歸屬認同*
不過,香港立法會議員梁耀忠認為,香港居民並不完全認同“一國”的理念。
梁耀忠說:“在有關歸屬的問題上,我認為香港人很少把自己等同於中國大陸人。我們不願意讓中國政府或者來自中國大陸的人來治理香港。”
*人口比例*
除了直接的政治影響之外,人們愈來愈擔心,日益增多的中國大陸孕婦赴港產子對香港的歸屬感造成風險。
香港衛生局局長周一嶽表示,大陸孕婦赴港產子在2005年有幾百例。到去年為止,來自大陸的孕婦在香港產下4萬多新生兒,佔香港新生兒總數的大約一半。
*文化污染*
香港大學研究基本法的戴耀廷教授說,如果這種趨勢繼續下去,大陸人將在今後10到15年期間在香港人口中佔有相當大的比例。
戴耀廷說:“因此,人們擔心這將改變香港社會的文化,我們的核心價值觀將受到‘污染’。這是引起爭議的原因所在。”
香港移民官員去年阻止了大約3560名中國大陸孕婦進入香港,但是每天進入香港的大陸孕婦人數都在增加,其中一些人撞大運,徒步穿過邊界,其他人則通過有組織的犯罪集團,乘卡車甚至快艇偷渡到香港。
*疲於應對*
香港衛生部門說,已經無力應對這種情況。醫院急診室的醫務人員疲於應付大量前來生產的大陸孕婦,人數已經從2010年的500人猛增到去年的1650人。
香港為阻止大陸孕婦赴港產子採取措施,向每位到香港生產的孕婦徵收6000美元的費用。不過,根據香港終審法庭2001年的裁決,香港基本法准許所有在香港出生的大陸人子女獲得香港永久居留權。獲得居留權即有資格享受醫療、教育和住房等方面的公共服務。批評人士說,對大陸人來說,只付6000美元就能享受中國所沒有的那些服務非常合算。
*孕婦發聲*
公眾對此發出愈來愈多的抗議。香港的孕婦說,由於醫療資源受到壓力,她們自己在生兒育女時受到負面影響。
有關歸屬的辯論去年12月變得更為激烈。香港大學有關民族感的年度民意調查顯示,70%多的接受調查者認為自己首先是香港人,而后才是中國人。這個比例達到10年來的最高水平。
*官員受批*
這項調查公布幾天後,香港大學民意研究計劃主任鍾庭耀受到中國外交部駐香港聯絡辦公室宣傳部長郝鐵川的公開指責。香港媒體援引郝鐵川的話說,香港不是獨立的政治實體。
根据中國傳統,龍年是生兒育女的吉祥年頭。隨著龍年的即將到來,香港特首選舉的參選人把大陸人赴港產子也作為一個競選議題。
香港泛民主派星期天確定何俊仁為將與兩名親北京參選人競爭香港特首職位的人選。何俊仁在星期一的廣播講話中呼籲修改香港基本法,堵住閘門。
*北京干預*
香港大學研究基本法的戴耀廷教授同意,有可能最後會採取這個作法,但是他對此有所保留。
戴耀庭說:“修改基本法,或重新對基本法做出解釋,將會導致更多的問題。那將需要中央政府的幫助。”
北京的任何干預都會在習慣於不經過中央政府而自行解決問題的香港導致人們的擔憂。