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美國高度關注台灣大選兩岸政策重中之重


台北街頭民眾走過豎立的台灣旗幟。(2023年8月18日)
台北街頭民眾走過豎立的台灣旗幟。(2023年8月18日)
美國高度關注台灣大選兩岸政策重中之重
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美國在台協會(AIT)主席勞拉·羅森伯格(Laura Rosenberger)半年內三度訪問台灣,反映出美國對台灣明年1月舉行的總統大選高度重視,由於在野的國民黨和民眾黨甫就整合力量展開會談,更顯得羅森伯格此行時機微妙。分析家對此表示,雖然兩黨談判又陷入僵局,但還沒完全破局;美方要即時掌握選情,更持續關注所有候選人的兩岸政策。

羅森伯格週日(10月15日)抵達台灣,接連會晤三大黨的總統候選人,分別是民進黨的賴清德、國民黨的侯友宜和民眾黨的柯文哲。三位候選人幾個月前先後訪問美國,完成了台媒形容的「面試」之旅,羅森伯格很快又和三人見了一次面,不難看出這位新主席對台灣選舉動態的密切掌握。

民進黨總統候選人賴清德邀請AIT主席羅森伯格(Laura Rosenberger)參觀客家茶博物館。(由賴清德競選辦公室提供)

值得注意的是,國民黨(藍)和民眾黨(白)上週六(10月14日)針對「藍白合」進行談判,在總統候選人方面,國民黨訴諸直接民意展現的「民主初選”,民眾黨則主張全民調,兩黨各持己見,因此始終訂不下藍白二會的時機。

侯友宜和柯文哲週三(10月18日)出席同一場論壇,但雙方刻意錯開,並未直接同台。面對藍白合的議題,侯友宜隔空喊話「希望利中華民國,而非利個人」;柯文哲則表示,藍白合不要一直想總統怎麼合作,還有政策、理念與立委等層面可以合作。

藍白各懷心思分析人士不看好能合

美國德州聖湯瑪斯大學台灣與東亞研究計畫主任葉耀元向美國之音表示,目前看來在野整合的機率還是相當低,不論是國民黨提出的民主初選,或是民眾黨想要的民調,雙方都不太可能放棄自己的優勢方案而去接受對方的方案。

葉耀元指出,假設國民黨接受了比民調的方案,氣勢上就先矮人一截。如果比民調輸了,那就等於勢力比較大的國民黨在挺勢力比較小的民眾黨選總統,未來更要擔心柯文哲回頭把國民黨吃掉。

民眾黨總統候選人柯文哲致贈AIT主席羅森伯格(Laura Rosenberger)選戰募款小物。(柯文哲競選辦公室提供)

葉耀元進一步指出,民眾黨是柯文哲的一人政黨,唯有透過比民調贏侯友宜,由柯文哲堂堂正正當總統候選人,政黨才有延續的機會。柯文哲要是屈服當副手,民眾黨遲早會泡沫化。

他說:「所謂的藍白合、白藍合,不管你要用什麼方式合,基本上都是一種各懷鬼胎的狀態,因為白的跟藍的他們唯一的共識就是他們各自都要當正的。」

位於南台灣台南的成功大學政治系教授王宏仁也說,目前看起來在野黨的協調過程並不算順利。藍白彼此在推卸責任,雙方甚至已經在盤算屆時在野若無法合作,要怎麼怪罪對方。

儘管在野整合的機會仍屬渺茫,但是國民黨仍不放棄對話與合作的機會。國民黨主席朱立倫週三在臉書發文表示,自己和民眾黨主席柯文哲這段時間都保持聯繫與溝通,秉持著“堆疊善意”,期待能在共同理念下達成彼此都可以接受的方案。不管是民調或民主初選,或任何的折衷方案,都會做好準備。

國民黨總統候選人侯友宜和AIT主席羅森伯格(Laura Rosenberger)參觀「2023台灣設計展」。(侯友宜競選辦公室提供)

臉書用戶袁以倫在該貼文下留言說:“國民黨是台灣最重要的黨,一定要推出總統候選人,已經確定侯友宜了,無論合與不合,能成與不能成,都應該以國民黨為主” 。另一名臉書用戶Sarah Lee也說:“柯文哲唯一的目的就是要讓民眾黨壯大,而壯大的營養來自國民黨,柯文哲沒有讓國民黨拿回政權的道理,也沒有道理成全所謂的侯柯配” 。

不過期盼藍白合的臉書用戶Ben Lin則留言表示“沒有必要逞一時的強弱傷害薄弱的合作基礎”,藍白兩黨務必清楚了解目標並不只是為了贏對方,而是讓民進黨下野。

根據台灣《匯流新聞網》週一(10月16日)公佈的民調,在藍白整合對決賴清德的情況下,「柯侯配」支持度達51.4%,大勝賴清德的38.8%,至於「侯柯配」支持度也有46.0%,險勝賴清德的43.3%。

王宏仁告訴美國之音:「柯文哲他們跟侯友宜兩邊陣營已經開始談了,所以我覺得(羅森伯格)第三次來訪,這個一定是臨時起意的。就是她看到這個(藍白合)局勢發展,而且有可能成功,所以說我覺得他們已經準備好要來了解一下實際情況怎麼樣。」羅森伯格密集訪台掌握台灣大選情勢美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中在接受美國之音訪問時表示,羅森伯格到台灣這麼多次,直接站到第一線和台灣各陣營保持密切聯絡,一切都是為了要讓美國能更充分、更直接掌握台灣內部局勢發展,這也凸顯出白宮現在是非常重視台灣。

他說:「透過羅森伯格直接來接觸,直接來回報白宮跟國務院,其實這對美國來說是非常重要的情報蒐集,當然也適時傳遞美國的一些意願或者是美國的一些資訊,讓台灣的所有政治人物、政治領袖都有一個充分了解,我想這是羅森伯格最重要的職務。」羅森伯格此行訪台5天,拜會

台灣政府高層、部會官員,並照例與賴清德、侯友宜和柯文哲三位總統候選人會晤。

賴清德表示,這是兩人今年第四次見面,雙方針對台美合作、區域安全、經貿投資等議題深入交換意見。台灣未來會在「四個堅持」及「和平四大支柱」的基礎上,持續扮演穩健與負責任的角色,積極貢獻台海及印太區域安全。

侯友宜則說,很高興相隔不到一個月又和老朋友羅森伯格主席見面。他重申兩岸間的歧異必須用和平的方式來解決,兩岸的和平穩定不只是台海安定,台灣安全的關鍵更是維持印太地區自由繁榮的重要基礎。

柯文哲指出,今年第三次和羅森伯格會面。他更理解台灣必須建構堅強的嚇阻實力,並在全球經貿體系上持續發展關鍵性角色,才能真正做到台灣自主,有效維護區域安全。

羅森伯格週四(10月19日)在與台媒座談時表示,美國希望更了解這幾位候選人對台灣的願景,也希望加強他們對美國優先目標及利益的認識,為雙邊關係打造穩固基礎。這樣不管是誰當選,美方都將準備好在明年1月大選結束時與總統當選人合作。

美國關切候選人兩岸政策

分析人士表示,兩岸政策依舊是美方最關注的議題,尤其是一旦國民黨和民眾黨若能完成整合,那麼又將呈現出什麼樣的兩岸政策?

聖湯瑪斯大學的學者葉耀元表示,賴清德若當選,基本上就是延續蔡英文總統的政策,還算是可以預測的方向;可是侯友宜跟柯文哲若成為總統會怎麼做?尤其一旦藍白合又會產生什麼改變?這些都會讓美方感到好奇。

葉耀元告訴美國之音:「美方會好奇,然後美方會因應台灣內部選舉局勢的變化做一些沙盤推演,因為它總是得知道假設今天變成一對一的狀況,那明年如果政黨輪換它應該要怎麼去處理?它也必須要知道不管是藍的或是白的他們在態度上面是什麼?”在兩岸路線上,侯友宜回歸到國民黨傳統的“九二共識”,然而“九二共識”

在台灣不受多數選民青睞,因此衍生出柯文哲的「兩岸一家人親」。王宏仁指出,表面上兩者差異不大,都表達願意和中共談判的態度,相對來看民進黨的兩岸政策比較偏向要和中共對抗。

不過王宏仁強調,「九二共識」畢竟是經過高層授意並由半官方談判得出的產物,而「兩岸一家親」只是一相情願的講法。柯文哲若要跟國民黨合作,遲早要對「九二共識」攤牌,否則無法取信選民;甚至若僥倖當上總統,中國也一定會逼問「兩岸一家人」的內涵到底是什麼?不能再打迷糊仗。

翁履中則認為,美國最希望看到兩岸在維持現狀的狀況下繼續往前發展。賴清德雖言必稱循蔡英文路線,但其強烈的本土色彩仍無法完全消除美國的疑慮。反倒是同樣本土色彩濃厚的侯友宜,因為身在國民黨反倒能起到化解親中疑慮的作用。至於柯文哲雖然立場近似侯友宜,但背後沒有可靠的外交、國防執政團隊,並無法讓美方完全放心。

翁履中說:「美國祇有從它的利益角度來看台海,怎麼樣讓台灣不要變成一個自走砲、變成一個自變數,讓美中關係在台灣的問題上是由美國跟中國來做交涉,台灣完全不要出亂子,台灣完全不要有聲音,這是美國最期待的事情。”

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