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布林肯訪視中如何談台灣?美國在台協會主席:台灣議題敏感尤須直接溝通


美國在台協會主席勞拉·羅森伯格在國會山莊《台灣關係法》45週年慶祝活動發表演說。 (2024年3月6日,美國之音鍬辰芳拍攝)
美國在台協會主席勞拉·羅森伯格在國會山莊《台灣關係法》45週年慶祝活動發表演說。 (2024年3月6日,美國之音鍬辰芳拍攝)

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)預計很快就會訪問中國。在台灣新總統就任前,布林肯與中方在台灣議題上會如何對抗格外引人注意。美國在台協會(AIT)主席羅森伯格(Laura Rosenberger)說,美國要與中國維持開發溝通管道以避免雙方競爭變為衝突,在敏感的台灣議題上尤其需要直接溝通。

羅森伯格星期五(4月19日)在美國外交政策研究所(FPRI)一場紀念《台灣關係法》簽署45週年的線上討論中表示,《台灣關係法》是深化與擴大美台關係的根本立法,除了確認美國必須協助台灣維持必要防衛能力外,它也給了美國許多空間在一個中國政策下發展與台灣的關係。

她說,美國對台灣的承諾是“有原則、跨黨派及堅如磐石”,美國不僅對台灣有安全承諾,也在擴大與台灣的經濟關係,幫助台灣加強經濟韌性,她希望美國人民知道,台灣除了與美國有共享價值外,更是美國的利益所在。

美國傳媒Politico報導,美國國務卿布林肯預訂4月23日起對中國進行四天訪問,中國外交部星期四對布林肯的訪問表示歡迎,但沒有提到日期。美國國務院也沒有宣布布林肯訪問中國的具體日期和行程。

美中維持開放溝通管道避免誤解

美國之音(VOA)在會中問羅森伯格,布林肯在台灣新總統上任前訪問中國,他會如何與中方討論台灣議題?羅森伯格說,維繫華盛頓與北京開放的溝通管道是拜登政府管理與中國整體競爭做法的要素,這是為確保雙方的競爭不會演變為衝突。

“當然在特別敏感或我們有重大分歧的領域上更是重要,而台灣自然是北京在幾乎每一次高級別互動時都會提出的議題,” 羅森伯格說。

她說,自去年11月喬·拜登(Joe Biden)總統與習近平主席在加州伍德賽德峰會後,雙方能有那些開放溝通管道非常重要,包括在與北京的外交管道外也重啟軍事溝通管道,這都是要確保雙方對另一方的意圖沒有任何誤解。

“美國一直都對北京非常清楚的表示,我們的政策沒有改變,它依舊是有連貫性的。它也會繼續保持一致。要能夠真正傳遞直接的訊息我認為是非常重要的,我也預期我們將見到這種做法持續下去。” 她說。

賴清德盼與中國對話

對於台海兩岸對話,羅森伯格說,美國也一直都是持支持的立場。

“當然大家都知道,北京持續對這種對話設下某種前提,但美國會繼續鼓勵對話的舉行。我們認為這對跨海峽的和平穩定是一件好事。當選總統賴清德1月在他的勝選演說中 - 我手邊沒有他演說的精確文字 - 但他在演說中提到,渴望能從對抗走向對話,所以他當然表達了那種興趣。” 她說。

羅森伯格也提到她自台灣總統大選後兩度訪台的情形,包括與當選總統賴清德及其團隊、在野的國民黨與民眾黨人士的交流,確保美台關係能持續在穩定基礎上往前推進,而立法院院長韓國瑜和副院長江啟臣都公開表示,他們已經達成共識,將在跨黨派基礎上支持外交與防務優先政策,她認為這是非常重要的聲明。

“當然,正如在美國這裡,對美台夥伴關係的支持是跨黨派的,我們認為在台灣也能如此,對這個關係有跨政黨界線的支持,今後也能繼續如此。” 羅森伯格也表示,她與當選總統賴清德有許多很好的對話。

“他在關於他的優先政策一直都非常清楚,包括他致力於維持現狀的承諾,我們對此當然是非常的歡迎。” 她說。

國際關注台海和平穩定

就在羅森伯格也提到,台海和平穩定越來越受到國際社會關注的同時,在義大利舉行的七國集團(G7)外長會議星期五也在會後發表的共同聲明中,強調了維持台海和平與穩定的重要性,以及對台灣有意義參與國際組織的支持。

“我們重申台灣海峽和平與穩定作為整個國際社會安全與繁榮不可或缺要素的重要性,呼籲和平解決跨海峽問題。我們支持台灣有意義參與國際組織,包括在不需國家地位時作為成員或需要該地位時作為觀察員或嘉賓參與世界衛生大會及世界衛生組織的技術會議。”

上週,拜登總統與日本和菲律賓領導人在華盛頓發表的美日雙邊聲明和美日菲三邊聲明也都提到了維持台海和平穩定的重要性。

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