英國將在11月舉行全球人工智能(AI) 峰會,並向中國發出了正式邀請函,儘管歐盟對於參與這個峰會仍持猶豫態度,這在專家和政策制定者中引發了有關科技合作與安全問題的爭議。中國、歐盟和英國對於AI用法和監管以及對於參與峰會的態度有很大的不同。外界擔心這些不同之處可能對於即將舉行的AI峰會能否達到全球合作的目的產生負面影響。
歐盟積極與中國會談,卻對參與倫敦峰會猶豫不決
英國外相祁湛明(James Cleverly, 又譯作:詹姆斯·克萊弗利)在本週二表示,如果不與人工智能技術的領導者中國合作,英國就無法充分應對人工智能風險。這一觀點源於他希望英國能制定全球人工智能法規,同時保護英國的機構,並與國際合作夥伴保持一致。
中國和歐盟本星期在北京就人工智能和跨境數據流動等議題舉行了會談。歐盟委員會在一份聲明中說,此次會談是中歐高級別數字對話的一部分,由中國國務院副總理張國清和歐盟委員會負責價值觀和透明度事務的副主席維拉-尤洛娃(Vera Jourova)共同主持。
但是,與和中國積極會談的態度相反,歐盟對參與這個英國主導的人工智能峰會持猶豫的態度。歐盟一位發言人在本週五表示,歐盟正在考慮是否派官員參加英國即將舉行的人工智能安全峰會。
三方對於人工智能的不同法規
歐盟即將完成範圍廣泛的人工智能立法,這在全球尚屬首次。即將實施的《歐盟人工智能法》預計將在要求被認為是高風險的人工智能系統必須記錄其活動,完成嚴格的風險評估,並向歐盟當局提供內部數據。
中國將人工智能視為實現其經濟和地緣政治目標不可或缺的組成部分,並積極開發和部署人工智能,中國對人工智能技術的投資在2021 年約佔全球人工智能初創企業資金的五分之一。
中國創建了以國家干預和控制為特徵的人工智能治理模式。中國的"人工智能防火長城 "主動將人工智能用於監控、審查和社會監管。人工智能對中國的經濟影響巨大,估計每年的經濟價值超過 6000 億美元。人工智能的投入遍佈交通、製造和國防等各個領域,特別是半導體生產和分銷,在人工智能發展中發揮著舉足輕重的作用。
同時,人工智能在中國受到高度監管,提供影響公眾輿論或具有社會動員能力的人工智能服務的公司必須獲得許可證,並接受提供這些服務的安全評估。每項人工智能舉措都必須符合一定的原則,如中國境內的國家完整、民族團結、經濟和社會秩序以及社會主義價值觀。
英國的人工智能法規與歐盟和中國的法規有很大不同;根據金融時報報導,英國的法規沒有歐盟那麼 "嚴厲"。這種差異給本已複雜的地緣政治難題又增添了一層複雜性。
AI峰會背景:緊張的英中關係
英國政府的領導層正努力改善與北京的關係,並邀請中國參與人工智能峰會的討論。但最近幾週,在一名涉嫌為中國從事間諜活動的議會研究員被捕的消息傳出後,英國議會和學界對英國與中國的關係以及人工智能的安全問題日益關注。
英國外相祁湛明上個月成為五年來訪華的最高級別英國官員,他主張與中國政府進行更深入的接觸,稱試圖孤立世界第二大經濟體是錯誤的,在氣候變化和經濟不穩定等領域需要中國的幫助。
對於英中關係在最近的變化,諾丁漢大學中國學者和政治學教授安德里亞斯•富爾達(Dr. Andreas Fulda)在接受美國之音採訪時說:“多年來,英中關係一直處於緊張狀態。毫無疑問,這起間諜案將加劇雙方關係中日益增長的衝突。與由中國共產黨(CCP)領導的中國進行合作似乎越來越明顯地變得不可能,因為中國威脅到了我們民主制度的完整性。”
但是,資深記者伊恩·威廉姆斯(Ian Williams)告訴美國之音,英國與中國的經濟聯繫難以割裂:“與中國完全切斷經濟聯繫是不可能的,但我們必須謹慎並多元化貿易來源。”他認為融資和外貿的多元化有助於減少對中國的依賴。
觀察人士指出,這些看法突顯了英中關係的深層次問題,而這些問題似乎正在被加劇。在全球舞台上,這也凸顯了英中兩國之間價值觀和戰略目標的深刻差異。
英國議會政策研究員大衛·摩爾(David Moore)向美國之音表達了對 "鼓勵中國參與我們的人工智能努力 "的擔憂。他說:“西方是人工智能發展的主導力量。隨著中俄的合作以及間諜活動的增加,鼓勵中國參與我們人工智能的開發是不明智的。在緊張局勢加劇的情況下,這將嚴重破壞我們的知識產權安全。”
分析人士認為,人工智能峰會不僅是技術討論的平台,也將是地緣政治緊張局勢與科技政策微妙變化碰撞的舞台。雖然美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)等全球領導人已確認出席11月在倫敦舉行的全球人工智能峰會,但受邀者的完整名單尚未公佈。專家指出,這次峰會有望成為一次具有影響力的聚會,不僅是圍繞人工智能安全和監管問題的討論,還可能揭示地緣政治的整體動態。
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