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美國安顧問沙利文訪問北京 試圖管控緊張的美中關係


美國國安顧問訪問北京 試圖管控緊張的美中關係
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美國國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)星期二(8月27日)下午抵達北京,並與中共中央外事工作委員會辦公室主任兼中國外長王毅會面。路透社通報,沙利文表示將與王毅討論美中之間已達成共識的領域,以及需有效管理的分歧領域。

這是自2016年以來,美國國安顧問首次訪華。沙利文一直是拜登與中共高層外事官員進行未公開會談的主要代表,此次訪問力求在美國總統大選前,管控美中這兩個大國之間的緊張關係。

沙利文抵達北京後,先在北京郊外一個度假村與王毅會面,兩人在中美兩國國旗前握手。

王毅在舉行閉門會談之前表示,當前中美關係事關世界、至關重要,也經歷了“曲折”,希望中美關係穩定健康發展。

沙利文則說,雙方將討論有共識的領域以及「需要有效管理」的分歧領域。

沙利文的訪問將持續到星期四(8月29日),他此行的目的主要是試圖維持美中之間的溝通。 2022年至2023年期間,美中關係曾幾近全面中斷,之後經過數月內的努力才得以逐步恢復。

沙利文此次訪華預計不會有重大突破,但可能會為美國總統喬·拜登(Joe Biden)在明年1月卸任前與中國國家主席習近平舉行最後一次峰會奠定基礎。

2022年8月,美國時任眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣,此舉激怒了中國。中國針對台灣發動大規模軍演,又對美國祭出多項反制措施、中斷對話,使本已冷淡的美中關係陷入冰點。隔年2月,一隻中國間諜氣球飛越美國上空,緩和緊張關係的努力再次遭阻。

2023年5月,沙利文與王毅在維也納會晤,開啟讓雙邊關係重回正軌的微妙進程。之後,兩人又在馬耳他和泰國舉行了兩次會晤。本星期是他們首次在北京舉行會談。

中國外交部官員在沙利文訪問前向媒體表示,中美關係仍處在「止跌企穩的關鍵關口」;官員指出,在去年三藩市「拜習會」之後,雙方在外交、財經、執法、氣候變化及兩軍保持溝通,但美國持續對華遏制打壓,中方堅決反制。

將談到軍事溝通、國際熱點、台灣、經貿和芬太尼問題

美國和中國在許多問題上存在分歧,包括中東和烏克蘭戰爭、中國對台灣及南中國海的主權主張、貿易和關稅問題等等。

白宮國安溝通顧問科比(John Kirby)上週對媒體表示,預計沙利文將和王毅討論兩軍溝通管道、共同打擊芬太尼、南中國海和台海緊張局勢以及中國企業在俄烏戰爭中對莫斯科提供支援等問題。

中國官媒新華社引述官員說法報道稱,中方將重點就「台灣問題、發展權以及中國戰略安全」等表達嚴重關切,闡明嚴正立場,提出嚴肅要求。

中國外交部官員表示,將要求美方落實不支持“台獨”的承諾,強調“台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線。”

此外,中方表示將要求美方停止將經貿問題泛政治化,稱“在關稅、出口管制、投資審查、單邊制裁方面針對中國的無理舉措,嚴重損害中方正當權益。”

拜登的總統任期進入最後幾個月,他在任內推動外交對話,試圖影響中國領導人並緩和緊張局勢;美國副總統、民主黨總統候選人賀錦麗 (又譯卡瑪拉·哈里斯Kamala Harris)可能也會採取類似的策略。

然而,許多與美國前總統、共和黨總統候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)立場一致的分析人士認為,鑑於中國日益強勢的外交政策,這種做法過於軟弱。

賀錦麗日前接受民主黨提名時表示,她將確保“在21世紀的競爭中獲勝的是美國,而不是中國。”

(本文依據了美聯社和路透社的報道)

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