中國教育部星期三(9月8日)發出通知,要求各地堅決查處近期轉入地下並逃避官方監管的學科類校外培訓,包括以“家政服務”、“住家教師”、“眾籌私教”以及“網課”為名的變相違規補習問題。
中國政府今年大張旗鼓地推動“雙減”政策,嚴禁以盈利為目的的校外培訓,一方面旨在減輕中小學生的作業負擔,另一方面則著眼減輕家長為孩子聘請家教或報名培訓補習所承擔的巨額財務負擔。
中國中小學生由於競爭激烈,升學和高考壓力非常大,學生和家長常常會有一考定終生的恐懼。為了升學和高考握有勝算,中小學生每天的作業負擔非常重,常常在題海中求生存;而家長也會為孩子報名參加各種各樣的校外培訓或費用昂貴的家教。
由於培養孩子的心理負擔和財務負擔越來越重,越來越多的家長選擇不生娃或少生娃。儘管中國的官方政策已經從一對夫婦只生一個孩子開放到可以生三胎,可是響應這一政策的父母並不多,中國的人口增長持續萎縮,同時老齡化問題越來越嚴重。
中國政府推出“雙減”政策的目的之一,就是希望降低育兒的成本,幫助中國生育率回升。
但是舊有習慣的消除並非中央一聲令下就可以完成,況且中國人常說的“上有政策、下有對策”依然盛行,因此為了逃避官方監管,有些家長便以聘請“家政人員”為名,實則聘請家教;而有些中介機構也將私人家教包裝成家政人員,但是強調這些所謂“家政人員”主要工作不是洗衣做飯,而是負責小孩的課業補習。
中國官媒近來報道說,一些家長和老師以及代表這些老師的中介機構想方設法逃避培訓禁令和“雙減”政策。有的中介機構發布廣告稱,“住家輔導”的老師一個月工資可以高達3萬人民幣(約合4650美元)。
中國教育部官網發布的“教育部辦公廳關於堅決查處變相違規開展學科類校外培訓問題的通知”指出,一些地方出現了學科類培訓轉入“地下”,換個“馬甲”逃避監管等隱形變異問題,影響了“雙減”政策的實施,造成不良影響。
中國教育部辦公廳發布的通知,列舉了7種需要依法依規予以查處的學科類校外培訓的隱形變異形態,其中包括不具備教師資格人員違規開展學科類培訓,在職中小學教師違規開展有償補課;通過“直播變錄播”、即時通訊、網絡會議、直播平台等方式違規開展線上學科類培訓;以及組織異地培訓、或以遊學、研學、夏令營等方式違規開展學科類培訓。
中國政府發布禁止學科類培訓機構營利、融資或上市的政策之後,中國教育輔導或培訓行業遭受了嚴重的打擊,好多家在紐約或香港上市的著名公司的股價出現暴跌。包括新東方、好未來、高途在內的著名公司的市值大幅縮水。
中國教育部在發布查處變相違規開展學科類校外培訓問題通知前,還在星期二發佈公告,要求中小學學科類補習教育機構必須在今年年底前完成非盈利性機構的行政審批和法人登記,而且在完成登記前暫停招生和收費行為。
教育部之前在星期一還就補習教育行業使用教材的規範發布另一項公告,強調教材要守牢政治底線,不得出現意識形態問題。教材還被要求不得醜化黨和國家形象、詆毀污衊黨和國家領導人、英雄模範或歪曲黨的歷史、損害國家統一、主權和領土完整。此外,教材也不得宣揚宗教教理、教義、教規以及邪教和封建迷信思想等。