美軍最近的一份研究報告說,中國和俄羅斯等正在針對美國本土加緊部署前所未有的綜合打擊能力。安全問題專家認為,美國現有的防禦系統不足以應對中俄對美國本土構成的日趨嚴重的軍事威脅。有智庫建議,鑒於美國資源有限,如要成功保衛本土就必須限制在其他戰區的軍力部署。
美國地理位置得天獨厚,浩瀚的大西洋和太平洋構成了天然的國防安全屏障,然而,負責評估美軍作戰環境的陸軍訓練與準則指揮部(Training and Doctrine Command,TRADOC)在上個星期的一份報告中警告說,中國、俄羅斯等正在大力投資各種作戰能力,以攻擊美國境內目標。
報告說:“在未來的大規模作戰行動(LSCO)衝突中,美國本土很可能不再是一個安全的庇護所。”
從陸基東風系列、潛射巨浪-3型導彈的核威脅,到正在研製的常規洲際導彈系統以及網絡攻擊等等,美國近年來曾陸續發佈過有關美國本土可能會遭受各類打擊的報告,陸軍最新的情報分析被認為是這一系列報告中最嚴重的警告。
該報告說,在衝突爆發時,對手可能會從無法追蹤的網絡和信息作戰轉向更具破壞性的物理攻擊,可能會通過使用超遠程系統的常規彈藥、非對稱平台、商用的無人機系統等威脅關鍵基礎設施和行動。報告強調說,針對美國本土的常規武器打擊威脅,中國和俄羅斯正在積極投資戰略轟炸機、潛艇甚至高超音速武器等遠程常規打擊能力。
中國連闖美國專屬經濟區和防空識別區
上月下旬,北美防空司令部(NORAD)在阿拉斯加附近攔截了兩架中國軍機和兩架俄羅斯軍機。這些戰機一度飛抵距離阿拉斯加海岸僅200英里的空域。
北美防空司令部去年5月曾透露,美軍平均每年攔截六到七次俄羅斯飛機。雖然攔截俄羅斯軍機並不罕見,但是中國轟炸機現身阿拉斯加海岸外則是第一次,標誌著中國戰略轟炸機轟-6首次進入美國防空識別區。
中國官方的《環球時報》的報導援引一位軍事專家的話說:“這是美國戰鬥機首次在本國附近攔截進行戰略巡航的中國轟炸機。”
雖然轟-6系列跟國際上最先進的遠程轟炸機相比在隱身性能、航速和航程等很多關鍵指標方面還有很大距離,但經過不斷升級改進的轟-6K被認為可以在敵方戰鬥機攔截半徑外進行對地面目標的打擊,其現身阿拉斯加防空識別區在理論上證明轟-6K已具備打擊美國本土的能力。
這也不是中國海空力量第一次貼近美國本土宣示戰略威懾力量。同樣是在上個月,也是在阿拉斯加,美國海岸警衛隊連續兩天發現總共4艘中國軍艦,雖然是在國際水域,但已進入了在戰略意義上十分敏感的美國專屬經濟區。
美國海岸警衛隊在時隔4天之後公佈的消息說:“中國船隻回應了美國海岸警衛隊的無線電通訊,並表示其目的為航行自由行動。”
美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任卡爾·舒斯特(Carl Schuster)對美國之音說:“他們是在告訴我們,如果你們襲擊中國,或者讓台灣把中國拉入一場衝突,我們也可以打擊你們。”
舒斯特說,中國在傳達的信息是,美國支持台灣必須有所節制。他說,“他們能夠像我們打擊他們一樣有效地打擊我們的領土。這就是他們想傳達的信息。”
美國跨黨派的國會戰略態勢委員會(Congressional Commission on the Strategic Posture of the United States)在去年十月的一份報告中說,與20世紀的衝突不同,未來與中國或俄羅斯的潛在衝突可能涉及對美國本土以及太空和網絡領域資產的攻擊。
報告說:“在未來十年內,美國將面臨日益嚴峻的本土防禦挑戰,這些挑戰源於對手能力的演變,這些能力可能對國家及其人民產生影響。”
美國本土防禦能力嚴重不足
這份報告強調,鑒於中俄在極具威懾性的、可以到達美國本土的攻擊性武器方面取得了長足的進步,美國應大力加強本土防空雷達和導彈防禦能力的部署,包括開發並部署本土綜合防空導彈系統。
華盛頓智庫大西洋理事會(Atlantic Council)去年11月的一份報告說,“美國目前幾乎完全依賴報復威脅來威懾對本土的攻擊。”
報告說,針對中國和俄羅斯的威脅,奧巴馬、特朗普和拜登政府都曾表示,美國依靠其核力量,而不是本土導彈防禦系統,來威懾針對本土的核威脅。然而,美國不能僅靠報復威脅來應對朝鮮、俄羅斯和中國等國家,這些國家可能認為美國本土易受導彈攻擊是足以成功脅迫美國的機會。
美國前情報官員舒斯特說,美國有一個防禦系統,但它是為了防止像朝鮮或伊朗這樣的國家可能實施的小規模攻擊而設計的,只可以成功地防止朝鮮的攻擊。
他說:“這就是為什麼中國正在建設如此龐大的戰略打擊力量的原因。我們現有的系統是不夠的。”
華盛頓公共政策智庫國家利益中心(Center for the National Interest)國家安全事務高級總監哈裡·卡齊亞尼斯(Harry Kazianis)說,幾十年來,中國和俄羅斯都可以用核武器打擊美國,雖然目前這種威脅的嚴重性有所減弱,但是莫斯科和北京都在加倍努力開發新的導彈系統,這些導彈也配備了核彈頭,再加上中俄都擁有最強的網絡攻擊和摧毀美國衛星能力,如果充分利用這些能力,可能會在衝突中對美國進行致命的打擊。
他說:“總之,美國尚未完全準備好與俄羅斯或中國進行大國戰爭,因為這兩個國家已經瞄準了我們在戰爭爆發時的弱點。”
美保守智庫:要保衛美國本土,必須限制其他戰區的軍力
華盛頓智庫傳統基金會8月1日發表的一份報告說,美國本土已經變得越來越脆弱,美軍現在無法明確威懾中國。該報告提出了一種新的防禦戰略以改變這一現狀。根據這一戰略,美國軍方將優先保護本土安全。
這篇題為 “必須分清輕重緩急:在更加危險的世界中捍衛美國利益的戰略”(The Prioritization Imperative: A Strategy to Defend America’s Interests in a More Dangerous World)的報告甚至建議:“美國的資源有限,如果要成功保衛美國本土並威懾中國,就必須限制在其他戰區的軍力。”
美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)7月25日針對中國和俄羅斯軍機在阿拉斯加附近接近美國領空的事件表示,美國有能力監測對手國家從任何方向接近美國領空的企圖,並時刻準備做出合適回應。
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