新西蘭10月14日舉行國會大選，有關中國的地緣政治安全議題也躍上台面，成為主要議題之一。專家認為，國際局勢與安全的惡化，新西蘭一反親中立場加重對印太地區的關切，台灣將是新西蘭今後產業轉型的重要伙伴。
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新西蘭政黨輪替 警惕中國威脅成主要議題之一
印太安全受到威脅 新西蘭無法置身事外
新西蘭舉行國會大選，現任總理、工黨領袖希金斯（Chris Hipkins）已經依據目前計票數據承認敗選，國家黨黨魁盧克森（Christopher Luxon）可望成為新總理。
左翼的現任執政黨工黨在2020年國會大選單獨過半，加上工黨在2017年9月大選後與新西蘭第一黨聯合執政，執政至今將近6年，但本屆大選局勢翻轉成為政黨輪替。
熱門總理人選、國家黨黨魁盧克森承認全球的地緣政治已經發生變化，他說: 「特別是我們地區，更具爭議性、更具競爭力，我們需要用不同方式駕馭它」。
在本次大選中，外交和國防政策比以往受到重視，屬於數十年來罕見。民調顯示，選民關切安全環境，使得響應中國強勢威壓作風的議題成為主要政黨在國會大選選戰的一項政見主軸。
新西蘭8月公布國防檢討報告，開宗明義提到新西蘭軍事能力已然落後，強調地緣政治孤立不再是安全保證。
前台灣駐澳大利亞代表林松煥博士指出，選舉勝負關鍵主要在於內部的經濟、生活成本增加、通膨居高不下及利率等問題，而印太地區的地緣政治高度緊張使國防安全首次成為被關注的議題。
他對美國之音說:「中國最近幾年陸續在南太平洋擴張，導致長期忽視這個地區的美國及紐澳(新西蘭與澳大利亞)調整政策，並加強對南太平洋地區的經濟援助與海事安全合作。」
林松煥表示，2022年4月中國與所羅門群島簽署的安全合作協議引起紐澳美的高度警戒，因此美國去年首次在華府召開太平洋元首高峰會，並宣布承認與新西蘭有特殊安全關系的兩個自治政府，紐埃和庫克群島的國家身分並決定設立大使館。他認為，美中在太平洋地緣戰略的激烈競爭導致新西蘭首次出現國防安全議題成為選舉焦點。
台灣東海大學政治系教授林子立認為，新西蘭在外交政策上有著跨黨派的共識與一致的做法，主張獨立、有原則的外交政策，努力維系基於規則的國際秩序，新西蘭的非核安全政策是其獨立外交的重點，但是隨著美中對抗無法緩解，新西蘭也一反親中立場，加重對印太地區的關切。
他告訴美國之音:「目前兩個主要政黨都同意國際局勢與安全的惡化，新西蘭必須增加國防開支，否則不到一萬人的軍隊如何因應如此緊張的國際環境？」
澳大利亞塔斯馬尼亞大學法學院學術主任理查德德·赫爾認為，外交和國防政策並非選民的關鍵問題，但確實比以往受到媒體關注。
他向美國之音表示，屬於工黨的前新西蘭總理阿德恩所倡導的國際主義引起了一些阻力，特別是在太平洋國家關系和安全方面，讓民眾有所憂慮。另一方面，支持率很接近的情況下，小黨自然受到更多關注，而可能與國家黨組成聯合執政的右派小黨對中國采取較為強硬立場，甚至將增加國防開支作為其關鍵議題，也讓中國在區域造成的安全問題浮上台面。
赫爾表示，俄烏戰爭、是否加入澳英美3方安全伙伴關系(AUKUS)等議題確實引起更多關注，媒體也認為值得在選舉中有更多辯論
不對抗中國 但積極參與澳英美3方安全伙伴關係
在這次選戰中，新西蘭參與澳英美3方安全伙伴關係可能性等安全議題躍上台面。外界關注在地緣政治挑戰下，新西蘭是否對在區域扮演的角色展開新思考。
美國、英國和澳大利亞領導人2023年3月13日宣布推進AUKUS核潛艇方案。（路透社）
現任新西蘭總理希金斯今年7月與澳大利亞總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）會面後首度表態，新西蘭對在澳英美3方安全伙伴關系可能扮演的角色「保持開放」。未來總理熱門人選盧克森也已表態若組成政府將探索加入澳英美3方安全伙伴關系。
對此，台灣東海大學政治系教授林子立說:「在美中競爭加劇、北京獨裁政權在印太地區日益自信之際，惠靈頓需要與志同道合的民主伙伴更加緊密地結盟。」
他指出，今年3月華盛頓已經表明澳英美3方安全伙伴關系對新西蘭的大門是敞開的，因此是否加入澳英美3方安全伙伴關系的第二個支柱，共享信息與國防技術來抵抗中國在印太地區的擴張，成為選舉中有關外交走向的重要議題。
澳英美3方安全伙伴關係在澳大利亞自由黨執政時期成立，對抗中國的軍事威脅是其主要目的之一。而現在執政的工黨致力於修復澳中關系，與澳大利亞關系最近的新西蘭將如何調整對中關系，成為國際關注的焦點。
澳大利亞塔斯馬尼亞大學法學院學術主任·赫爾表示，總體而言，新西蘭與中國一直保持著更好的關系，澳中關系的改善本身不太可能成為一個重要因素。不過基於國家黨長期以來認為工黨對中國的態度太軟弱，如果中間偏右行動黨等政黨與國家黨組成聯盟，新西蘭與中國的關系可能會受到某種程度的考驗。
對此，林子立教授表示，儘管澳大利亞是新西蘭最親密的盟國，但是新西蘭的外交政策不會與澳大利亞同步。他指出，當澳中關系最差的時候，紐中關系仍然密切。由於依賴對中國的農產品、乳制品出口，新西蘭的對中政策長期具有一致性、跨黨派性。
他說:「新西蘭不對抗中國，但也會積極參與印太事務與澳英美3方安全伙伴關系第二支柱，對中國保持高度警覺心。」
林子立認為，兩黨都了解新西蘭的安全建立在穩定和安全的戰略環境，而這需要新西蘭與澳大利亞的聯盟關系，以及與美歐等安全伙伴共同努力，但是重視貿易的國家黨執政後對中國依然不會采取對抗政策，包括對台關系不會因為政黨更替而有戲劇性的轉變。
對台關係外交不變但將擴大產業合作
工黨與國家黨的黨魁都在選舉中對於敏感的台灣議題表示意見。希金斯對此認為，台灣海峽的武裝沖突對世界沒有好處，新西蘭應該利用所有外交力量來避免這種情況。
盧克森則表態，雖然願接受中國資金從事基礎建設，但是可能共組聯合政府的行動黨立場跟台灣友好，未來新政府的走向備受關注。
前台灣駐澳大利亞代表林松煥博士指出，台灣與新西蘭實質關系向來友好密切，台灣是新西蘭第8大出口市場，台灣進口新西蘭的農漁牧產品，每年約有一萬五千名觀光客訪問新西蘭，但不會很直接地反映在政治層面。
他說:「新西蘭各政黨對新西蘭的外交奉行『一個中國＇政策具有共識，紐台關系只能在此框架內進行，未來不會有重大的外交改變。」
林松煥表示，新西蘭工黨一向親中，國家黨、行動黨，以及毛利黨則長期以來和台灣保持實質友好交流與互動，政黨輪替後組成聯合政府，對台關系將略有改善。
台灣東海大學政治系教授林子立表示，新西蘭是台灣推動新南向政策國家之一，與台灣簽署民主國家中唯一類自由貿易協議「台紐經濟合作協議」（ANZTEC）。他指出，雖然目前局限在經貿合作方面，但雙方長期友好的關系隨著台灣在國際的支持度上升而更為緊密。
林子立說:「在台灣申請加入「跨太平洋伙伴全面進步協定」（CPTPP）的努力上，新西蘭與澳大利亞、日本、英國同為最堅定的國家。」
他指出，新西蘭國會22位跨黨派議員3月29日發起「國會跨黨派台灣友誼小組」（All-Party Parliamentary Group on Taiwan），但是新西蘭仍是奉行「一中政策」，友誼小組的重點也著重在貿易、醫療和半導體技術，無關政治或是國防。
對此，前台灣駐澳大利亞代表林松煥博士表示，台灣近年來在世界地緣戰略及全球產業鏈的地位日趨重要，尤其是台灣的自由民主，在第一島鏈和全球民主自由價值體系已密不可分，因此台灣與新西蘭未來的合作及提升空間非常大。
他說:「台灣的半導體產業、ICT（信息及通訊技術）產業和高科技產業，正是新西蘭今後要從農漁牧產業，轉型提升到ICT（信息及通訊技術）產業、高端服務業以及高科技產業的重要伙伴。」