白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)星期五(7月19日)表示,美國將「採取一切必要措施」確保菲律賓能夠向在第二托馬斯淺灘(中國稱仁愛礁)坐灘的軍艦上的官兵提供補給。
菲律賓1999年將一艘老舊的二戰時期「馬德雷山號」坦克登陸艦坐灘在第二托馬斯淺灘,並且派兵在軍艦上駐守,以強化菲律賓對這一淺灘及其海域的主權訴求。同樣聲稱對此擁有主權的中國政府一再要求菲律賓將軍艦拖走,並在遭到拒絕後,派出海警船和民兵船持續阻撓菲律賓公務船向坐灘軍艦上的官兵提供補給。雙方也因此多次發生對峙和衝突。
沙利文在科羅拉多州舉行的阿斯本安全論壇上致詞時表示,美國希望菲律賓自行進行補給作業,並向北京清楚表明,美菲共同防禦條約適用於馬德雷山號登陸艦。
美菲兩國在1950年代簽署的共同防禦條約規定,任何一方遭到第三方武力攻擊,兩國將就如何共同抵禦攻擊進行磋商和採取共同措施。
「我們清楚表明(條約)適用於南中國海的公共船隻,所以中國清楚地知道一旦跨越了那條線,我們認為就適用共同防禦條約,」沙利文說。
「至於具體的作業概念或美國具體如何參與,我們希望維持那裡的現狀,以及菲律賓進行補給的能力。在菲律賓採取措施進行補給時,我們將繼續支持菲律賓並站在他們身後,」沙利文又說。
沙利文表示,他對談論假設性的場景會非常小心,如果事態真那麼發展的話。
「因為現在最重要的事情就是看到局勢降溫,看到菲律賓能夠進行補給。我們認為這是可以做到的,而且我們會努力讓這一切發生,」沙利文說。
台灣海峽一直被視為美中可能發生衝突的一個熱點地區,但是中國和菲律賓在南中國海爭議海域的對峙和衝突愈演愈烈,使之成為美中之間可能爆發衝突的另一個敏感區域。
在沙利文就中菲南中國海衝突表達美國立場之前,美國參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗(Charles Brown)空軍上將擔任此職後首次訪問了菲律賓,並且分別與菲律賓國家安全顧問愛德華多·阿諾(Eduardo Ano)、國防部長吉爾伯托·特奧多羅(Gilberto Teodoro)以及菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐·布勞納(Romeo Brawner)舉行了會晤。
根據美國空軍及太空軍雜誌的報道,布朗與布勞納的會談聚焦於「提升雙邊國防合作、加強聯合軍事演習以及應對區域安全挑戰」等議題。
「我的確看到關係發展的勢頭,」布朗在一份聲明中表示。他特別提到,菲律賓與地區其他盟友的關係也在擴大中。
「我認為這是一條積極的曲線,」布朗說。
布朗在訪問菲律賓期間,也特別視察了美軍在菲輪調部署部隊的一個基地。美國與菲律賓2014年簽署了一份《強化國防合作協議》,讓美軍進入和使用美菲雙方同意的菲律賓軍事基地,並在這些基地建造必要設施,預置武器裝備以及輪換部署部隊。
2023年雙方同意將此協議擴大至四個新的基地,美國同意協助菲律賓擴建基地的設施,包括更新跑道、建立通訊設施以及從事基礎建設。
美國目前在菲律賓可以進入和使用的基地已經增加到九個,包括與台灣隔海相望的戰略要地。
布朗訪問菲律賓後,也前往東京,與日本和韓國的對等官員舉行三邊武裝部隊總參謀長會議。
「我期待我們三人今天坐在東京向地區性威脅傳遞一個訊息,」布朗在星期四發表的聲明中指出。 “而且在全球層面,表明我們關係、我們聯盟以及我們持續進行合作的工作的力量。”