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近幾個月來有許多報導說,川普政府正在準備一個對台軍售案,其內容可能是奧巴馬政府卸任前準備好但未宣布的一批軍售。有專家認為,川普上任至今仍未宣布對台軍售,有可能是為提供台灣更多、更複雜的武器裝備,包括F-35戰機在內。
自從數月前路透社報導,奧巴馬政府下台前推遲宣布一批對台軍售之後,關注台海情勢、兩岸關係及美中關係的觀察人士都預期,川普政府可能上台後不久就會就這批軍售通知國會,不過《華盛頓郵報》最近報導說,川普為取得中國領導人習近平在北韓問題上的合作,推遲了對台軍售的決定。
華盛頓智庫2049項目研究所研究員易思安(Ian Easton)的推測是,川普政府上台後原本可以直接將奧巴馬政府備而不宣的軍售案直接推出,但川普上任後至今仍未有此宣布,有可能是做了不同考量,或許F-35戰機是新的軍售案其中一個項目。
易思安星期五在大西洋理事會的台海兩岸系列座談中說:“川普政府經歷這麼久的時間仍未宣布原來應該是例行性的軍售,意味著它或許可能比原先所猜測的還要多,它可能包括F-35戰機,它可能包括陸軍多管火箭炮發射系統及砲彈,好讓台灣的陸軍能夠壓制解放軍的攻擊,它也可能包括新的毒刺(stinger)導彈、新的火砲以及對台灣自造潛艇的技術支援。”
不過今年1月才卸任的前美國國防部東亞事務副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)說,他不認為F-35戰機是台灣的唯一選項,因為台灣資源有限,而F-35造價極高,對台灣其他應該更優先考量的不對稱能力會造成資金排擠效應。
鄧志強在座談會後接受媒體採訪時說,他上個月到台灣參訪時曾經和有關人士討論過F-35的問題,他的看法是,關於F-35的需求問題,美台雙方應該先做深入的討論,只有彼此步調一致才會有好的結果。
鄧志強說:“F-35的問題已經被提出,我一向認為美台步調一致最能成功,所以如果台灣對這個議題真的很認真考慮,那麼雙方就應該一起好好討論財務上的影響、後勤支援的影響,F-35對台灣自我防禦扮演什麼樣的角色等問題,在那之後再進一步做決定。”
易思安認為,雖然F-35戰機不是台海戰役的勝負決定關鍵,不過如果川普政府決定售台F-35和其他更複雜的武器,那對台海軍事平衡將有重要的戰略作用。