路透社報導說，據聯邦海關官員和業界消息人士說，自6月份以來，根據一項新法律和出於對強迫勞動的關切，美國禁止從中國新疆地區進口產品。價值數億美元的1000多宗太陽能組件目前堆積在美國的各個港口。
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美國以強迫勞動為由阻止一千多宗中國太陽能貨物進口
緝獲量之多以前從未有過報導，這反映了一項旨在就關押新疆維吾爾人拘留營而向北京施加壓力的政策，可能會有延緩拜登政府為應對氣候變化而促使美國電力行業脫碳化努力的風險。
美國海關和邊境保護局（CPB）在回應路透社的公共記錄請求時表示，該局在6月21日《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA）生效至10月25日期間，該劇共查獲了1053批太陽能設備，並且補充說，所有這些貨物目前尚未放行。
海關和邊境保護局不願意透露是哪些製造商或者確認各批次貨物中太陽能設備數量的詳細信息，該機構給出的理由是根據聯邦法律必須保護商業秘密。
不過，三位了解此事的業界消息人士告訴路透社，被扣押的產品包括太陽能面板和多晶硅電池，其容量可能高達1千兆瓦，主要由三家中國製造商製造。它們是：隆基綠能科技股份有限公司（Longi Green Energy Technology Co Ltd）\天合光能有限公司 （Trina Solar Co Ltd）和晶科能源控股有限公司（JinkoSolar Holding Co）。
隆基、天合光能和晶科三家合計通常共佔美國太陽能面板供應的三分之一。但業內消息人士稱，由於擔心額外的貨物也會被扣留，這些公司已經停止向美國運送新的貨物。
這三位消息來源人士要求不透露姓名，因為他們沒有被授權公開談論此事。
中國否認在新疆的侵犯人權行為。北京最初否認存在任何拘留營，但後來承認中國在那裡建立了必要的“職業技能教育培訓中心”，以遏制所稱的新疆的恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義。
中國外交部和中國光伏行業協會都沒有立即回應路透社的置評請求。
上個月，中國生態環境部氣候變化司司長李高表示，一些國家“編造理由，極力打壓中國的光伏企業，......損害了全球應對氣候變化的集體努力。”
晶科在一封電子郵件中表示，它正在與美國海關和邊境保護局合作，提供文件證明其供應與強迫勞動無關，並“相信這些貨物將被接納”。
隆基和天合光能都沒有回應路透社的置評請求。
在拜登政府尋求使美國經濟脫碳並實施《降低通貨膨脹法》（IRA）之際，這個瓶頸是美國太陽能發展面臨的挑戰。該法案是鼓勵清潔能源技術，以應對氣候變化的一項新法律。
根據貿易組織“美國清潔能源協會”（American Clean Power Association）的數據，美國的太陽能設備安裝在第三季度放緩了23%，近23吉瓦（gigawatt）的太陽能項目被推遲，主要是由於無法獲得電池板。
美國清潔能源協會（ACP）敦促拜登政府簡化進口審查程序。
“根據《防止強迫維吾爾人勞動法》對太陽能電池板審議了四個多月後，這些貨物沒有一宗被拒絕，而是仍然被困在港口，不知何時是盡頭，”該協會在一份聲明中說。
《防止強迫維吾爾人勞動保護法》基本上假定所有來自新疆的商品都是通過強迫勞動製造的，並要求生產商在進口清關之前，出示進口設備的採購文件以證明原材料來源。
海關和邊境保護局不願意對貨物扣押的時間置評，也不願意說明他們何時可能被放行或被拒絕入關。“這最終取決於進口商能夠提交足夠的文件的速度，” 海關和邊境保護局發言人朗達·勞森（Rhonda Lawson）說。
業內消息人士稱，隆基、天合光能和晶科的大部分多晶硅來自美國和歐洲供應商，如康寧公司（Corning Inc）和信越半導體有限公司（Shin-Etsu Handotai Co Ltd）位於密歇根州的合資企業“海姆洛克半導體公司”（Hemlock Semiconductor），以及德國瓦剋化學股份有限公司
瓦剋化學的發言人不願對美國的扣押事件發表評論，但表示該公司是從挪威、西班牙和法國的供應商那裡採購的石英岩。
發言人克里斯托夫·巴赫梅爾（Christof Bachmair）對路透社說：“我們的採購戰略使我們有充分的理由相信，我們供應鏈中使用的產品是以尊重人權的方式製造出來的。”
海姆洛克公司在一份聲明中表示，他們是從使用北美和南美開採的石英的供應商那裡採購所有的冶金級的硅。
海關和邊境保護局此前曾表示，截至9月份已經依據《防止強迫維吾爾人勞動法》扣留了大約1700宗價值高達5.163億美元的貨物，但此前從未詳細說明其中有多少貨物包含太陽能設備。
歐盟也提出了針對新疆產品的禁令建議，但是尚未實施。
供應限制延緩了美國太陽能行業因新的氣候法本應呈現的繁榮局面。
隨著禁令生效，美國正在“聚集”盟友，一道反對新疆的強迫勞動。
(本文依據了路透社的報導。)