聯合國（UN）、國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）是全球公認的在第二次世界大戰結束後的廢墟上建立的國際秩序的三大支柱。但是當其中一個支柱的最高領導人，對另外兩個支柱提出強烈的批評並呼籲推動重大改革的時候，各界都會頗覺意外。
Your browser doesn’t support HTML5
聯合國秘書長痛批國際貨幣基金組織和世界銀行 呼籲推動重大改革
聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（Antonio Guterres）表示，國際貨幣基金組織讓富國而不是窮國受益。他還認為，國際貨幣基金組織和世界銀行對新冠疫情的反應“完全失敗”，從而讓幾十個國家深陷債務危機。
這並不是古特雷斯頭一次對聯合國的這兩個兄弟組織表達不滿，但卻是他對國際貨幣基金組織和世界銀行的問題所做的最為深入的分析。古特雷斯在最近發表的一篇文章中強調，這兩個國際組織對新冠疫情的反應是這兩個組織經歷的“壓力測試”。
美聯社報導說，古特雷斯是在法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）於星期四和星期五在巴黎召集有關改革多邊開發銀行等問題的會議開幕前發表上述看法的。
美聯社指出，國際貨幣基金組織和世界銀行都拒絕對聯合國秘書長的批評和建議直接置評，但是古特雷斯的說法呼應了一些體制外批評者的呼聲。這些體制外批評者認為，國際貨幣基金組織和世界銀行的領導層收到控制他們的大國的限制，而聯合國其實也被人這麼批評過，因此也有人呼籲聯合國進行改革。
美國喬治·梅森大學公共政策教授莫里斯·庫格勒（Maurice Kugler）向美聯社表示，這些機構未能對最需要幫助的國家提供幫助“反映了一種自上而下的行事方法，那就是世界銀行行長必須是由美國總統任命的一位美國公民擔任，而國際貨幣基金組織則必須是一位由歐洲委員會任命的歐盟國家公民擔任”。
國際危機組織駐聯合國主任理查德·高恩（Richard Gowan）也向美聯社表示，各界對美國及其歐洲盟友控制國際貨幣基金組織和世界銀行的決策有很強的挫折感，這也讓非洲國家的“投票權微不足道”。高恩指出，發展中國家也抱怨說銀行的借貸規則也對他們不利。
“公平說來，銀行也在努力更新其借貸程序以便化解這些關切，但是所採取的步驟遠遠不能滿足南半球國家的需求，”高恩說。
古特雷斯表示，是要求國際貨幣基金組織和世界銀行糾正它們歷史錯誤以及“目前國際金融體制內嵌的偏見與不公”的時候了。國際金融體制籌建的時候，現在的許多發展中國家仍然處於殖民統治之下。
古特雷斯認為，國際貨幣基金組織和世界銀行的作為根本跟不上全球的發展。他指出，世界銀行擁有可用於各國政府發展計劃的低息貸款和資助款220億美元實繳資本。如果按照全球國內生產總值的佔比來看，這還不到1960年貸款和資助款數額的五分之一。
而與此同時，許多發展中國家卻深陷金融危機，高通脹、高利息以及債務減免的停滯更讓它們雪上加霜。
“有些政府為了支付公共部門的員工，被迫在償付貸款和違約之間做選擇—有可能毀掉它們未來多年的信用評級，”古特雷斯說。他指出，“非洲現在償付債務的成本要高於在衛生健康上支出的資金。”
古特雷斯表示，國際貨幣基金組織的借貸規則不公平地偏重富國。在新冠疫情期間，總人口約為7.72億的七大工業國集團（G7）從國際貨幣基金組織獲取了相當於2800億美元的貸款，而總人口約為11億的最不發達國家只被分配了80億美元。
“這些都是按規則行事的，”古特雷斯說。“但是這在道義上是錯誤的。”