美中科技競爭近年來不僅愈演愈烈,而且競爭領域與範圍也越來越大。從智能手機、無線通信設備,到社交媒體,到人工智能都無不成為兩國一較高下的項目,而且這一競爭正在向更深層次發展,連製造智能手機、電腦、汽車和家用電器的核心部件也不能倖免。
拜登總統星期二(8月9日)簽署的《芯片與科學法案》,提出要提振美國的半導體工業,而且還要解決芯片短缺以及在製造業上過分依賴像中國這樣國家的問題。
《芯片與科學法案》設立520多億美元的專項資金資助美國半導體工業對研發和製造能力的發展,其中包括對美國國家科學基金會、商務部以及國家標準及技術研究所的額外投資。
中國多年來一直是科技產品的製造大國,包括蘋果、谷歌和微軟在內的美國公司長期都依賴中國生產各自的產品以及這些產品的零部件。華盛頓智庫戰略暨國際研究中心最近發布的一份分析指出,中國在全球半導體市場上一直攻城略地,目前在封裝和測試領域已成為世界第一大國,在晶圓製造領域也領先美國,在全球排名第四。
美國有線電視新聞網(CNN)引述半導體工業協會(SIA)的數據報道說,美國對中國一些半導體大公司實施的限制導致北京以更大的努力來聚焦中國國內半導體製造業。中國半導體市場的銷售2020年增長30%,達到400億美元。
但是新冠疫情的爆發和持續導致全球出現芯片短缺,而今年中國因為疫情反彈而實施嚴厲的封控措施導致工廠停產、供應鏈斷裂更加劇了芯片短缺危機。全球多個地區現在都在思考對半導體工業的佈局,並希望減少對中國製造商的依賴,增加半導體工業的自我依存度。
CNN引述美國財政部長耶倫(Janet Yellen)的話說,“朋友支撐”很重要,也就是說要把供應鏈建立在遠離中國科技企業的韓國與日本這樣的盟國內。歐洲議會也提出法案,要在未來幾年內投資幾十億美元,強化歐洲自己的半導體工業。
中國當然也沒有袖手旁觀,北京在去年公佈的新的五年計劃中繼續增大對半導體工業的投入。
“全球都越來越意識到,這些才是決定誰才能在未來全球經濟中‘獲勝’的關鍵技術,”華盛頓大西洋理事會數字鑑識實驗室中國問題研究員肯頓∙蒂博特(Kenton Thibaut)對CNN說。但她認為,由於技術上有不同的層級,而且需要專門的知識,在芯片製造上完全自給自足說起來容易做起來難。
“在整體半導體供應鏈中保持第一實際上是不可能的,”蒂博特說。
台灣是全球半導體行業的龍頭老大,台灣的台積電更是全球最先進芯片製程的冠軍,全球90%最先進製程的芯片都出自台積電之手。但是由於兩岸關係緊張惡化,外界一直有人擔心兩岸一旦爆發衝突,台積電將首當其衝,或者被北京奪取,或者毀於戰火。
最近由於美國國會眾議院議長南希∙佩洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣,中國軍方在台灣周邊海空域舉行了連續多日的多軍兵種實彈演習。解放軍發射的彈道導彈還曾飛越台北的天空。
“沒有人可以以武力控制台積電,”台積電董事長劉德音日前接受CNN採訪時表示。 “如果你採取軍事行動或入侵,你會讓台積電無法運作,因為這是如此復雜的製造設備,它需要與外部世界-歐洲、日本、美國實時保持聯繫。”
有專家認為,《芯片與科學法案》簽署成法律之後,很多公司都會加大對半導體行業的投資力度。但是要在供應鏈上排除或取代中國並不容易。
“現在中國有一個優勢,它有一個統一的大戰略向有需要的相關國家提供技術和關鍵基礎設施,”蒂博特對CNN說。 “美國和其他民主國家也需要圍繞技術制定一個戰略,不只聚焦與中國競爭,而且針對實際的需求積極提供真正的解決方案。”