泰國醫用大麻合法化，中國悄悄成為“大麻強國”

泰國醫用大麻合法化 中國悄悄成為“大麻強國”

據《曼谷郵報》（Bangkok Post）報導，泰國議會於12月25日通過一項議案，將對泰國禁毒法進行修改，從而使得在醫用目的下生產、進口、出口、持有、使用大麻合法化。泰國這一舉措使其成為東南亞和東亞地區第一個醫用大麻合法化的國家，觀察家們預計，該地區其他一些國家可能很快也會通過類似法案，以圖在迅速增長的全球大麻消費市場中分得一杯羹。

一切向錢看

在這一議案獲得通過後，泰國議員頌猜（Somchai Sawangkarn）對媒體表示：“這是議會送給泰國政府和人民的‘新年禮物’。”該項議案還規定，生產、銷售、持有大麻需要有政府頒發的許可證，而使用者則需要有醫藥行業的處方或證明，並且，娛樂性大麻的使用依然被嚴格禁止。

不過，一些泰國大麻宣導者樂觀地認為，這項決議將為娛樂性大麻合法化鋪平道路。實際上，在泰國，宣導娛樂性大麻合法化的運動從上個世紀80年代開始，就一直沒有停止過。兩年前，泰國政府就已經正式批准，將大麻列為一種經濟作物，並允許在泰國6府15縣進行種植。泰國商業部長頌提拉（Sontirat Sontijirawong）上個月曾表示：“大麻將成為泰國未來重要的經濟作物，”它不僅能夠提振泰國的醫藥行業，同時也會促進農民提高收入。

泰國曾經是全球最大的大麻出口國之一，其出產的大麻也曾因品質優秀而被譽為“大麻界的古巴雪茄”。大麻作為泰藥的組成成份，很早就在泰國醫學界使用。到了上世紀60年代，由於越戰和嬉皮士運動，大量西方年輕人來到泰國及周邊東南亞國家，使得泰國娛樂性大麻的消費量猛增，大麻產量也達到峰值。80年代，泰國跟隨美國的“禁毒戰爭”，將大麻列為非法毒品，但民間的吸食和銷售從未絕跡。

目標全球市場

儘管幾乎所有的東南亞國家都有著十分嚴格的禁毒法令，但記者在老撾、泰國、柬埔寨、越南等國家旅行時，發現大麻在這些國家的銷售是一件半公開的行為。計程車司機、街頭小販、酒吧老闆會向外國遊客兜售大麻或其它毒品，而泰國海灘上的“滿月派對”更是因其公開的“毒品狂歡”而享譽世界。

然而，不同于其它高成癮性毒品，大麻的命運於近年來發生了極大的變化，大麻正在從很多國家的毒品名單上消失。烏拉圭和加拿大先後成為大麻全面合法化的國家，而英國、德國、愛爾蘭、澳大利亞等國家也放寬了醫用大麻的使用限制。根據美國市場調查機構 —— “大觀研究”（Grand View Research）去年發佈的一項報告顯示，到2025年，全球醫用大麻市場將達到558億美元的規模。

泰國政府十分看好本國成為世界大麻製作中心的前景，並已開始考慮制定專門的政策，保護本國的大麻產業，將那些申請了大麻藥用專利的外國競爭者擋在國門之外。與此同時，泰國周邊的一些國家也在就大麻合法化問題進行討論，馬來西亞或許將成為下一個醫用大麻合法化的東盟國家，韓國則很可能成為東亞第一個使用醫用大麻的國家。

中國已經是大麻強國？

按照諸多西方國家逐漸將大麻吸食“無罪化”的趨勢，娛樂性大麻的解禁或許已為期不遠。但是，在中國，無論是官方還是民間，對“大麻”二字依舊是諱莫如深。2015年8月，中國官媒《環球時報》罕見報導稱，中國的大麻吸食者數量正在不斷增加，尤其是在大學生和中學生當中。

然而，中國媒體和民間卻缺少關於大麻與其它毒品區別化的討論，也鮮見對低酚大麻（Hemp）和高酚大麻（Marijuana）的分析（酚為至幻劑成份：大麻酚，THC）。多數人持有與官方口徑一致的“一刀切”看法，僅有少數法律界人士曾謹慎地探討過懲罰與放開的成本分析。

不過，在大麻種植領域，中國卻有著另一番景象。香港《南華早報》於2017年8月27日發表過一篇題為《綠金 —— 中國是如何悄悄成為大麻強國的》文章，稱中國政府在黑龍江和雲南兩省悄悄放開了大麻種植業，其種植面積相當於全球商業低酚大麻種植面積的一半。

該報導稱，那些種植大麻的農民將莖杆賣給紡織廠生產優質麻布，將葉子賣給製藥企業，將種籽賣給食品公司製作食用油、飲品、零食等，相比于種植傳統農產品，他們的收入增長了數倍。

同時，中國在大麻類藥物領域的科研也領先全球，中國擁有該領域600多項專利的一半以上，一些西方製藥企業已經對中國政府或企業利用這些專利建立醫用大麻藥物的貿易壁壘表達出擔憂。

或許，在泰國政府擔心的那些“持有專利的競爭者”當中，就有不少中國企業的影子。當泰國政府明確表示，本國的大麻種植和出口將參與即將形成的全球大麻產業鏈時，它的鄰國可能也在為此做著準備。