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台灣外交部星期四(2月10日)對拜登政府正在研擬推出的“印太經濟框架”(IPEF)表示歡迎與支持,並強調台灣也會積極推動參與由美國牽頭的印太經濟整合。
拜登總統去年10月在東亞高峰會上宣布,美國將聯合盟友與夥伴,共同研擬成立“印太經濟框架”,強化與印太國家的經貿合作關係。內容將涵蓋貿易便利化、數字經濟與貿易、供應鏈韌性、減碳及清潔能源、基礎設施建設以及勞工標準等議題。
華爾街日報星期二曾報導說,拜登政府正在準備發布“印太經濟框架”;而且認為這是特朗普總統2017年退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)留下印太戰略漏洞之後,一次旨在填補漏洞,更好制衡中國日益擴大的影響力的行動。
台灣外交部發言人歐江安在星期四的線上例行記者會上表示,目前經濟框架的具體細節尚待美方公佈,但外交部歡迎並支持美國透過推動“印太經濟框架”等機制,積極強化與印太國家經貿關係。她說,台灣也會持續就此框架的目標及運作模式等與美方交換意見。
“外交部與各相關部會與美方保持聯繫,透過台美既有的經貿合作機制與對話管道,深化台美在供應鏈韌性、基礎建設等多元議題合作,並推動參與印太經濟整合,”歐江安說。
美國前總統奧巴馬任內達成的《跨太平洋夥伴關係協定》,本來是美國推動自由貿易和全球化、同時抵禦中國影響力的一項重大戰略舉措。不過特朗普總統宣布退出後,日本領銜與其他10個國家又經過幾個月的談判,在2018年達成已經改名的《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)。
CPTPP的創始會員包括日本、新西蘭、加拿大、澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南11個國家。
北京和台灣都在去年9月先後提出加入CPTPP的正式申請。不過華爾街日報認為,拜登推動的“印太經濟框架”雖然細節尚未出爐,但美國不會藉此重返CPTPP。
美國商務部長吉娜∙雷蒙多(Gina Raimondo)、貿易代表戴琪以及國務卿布林肯去年年底訪問東亞期間,也曾分別與相關國家就成立“印太經濟框架”進行討論。
由於“印太經濟框架”涉及多個經濟層面,參與國家可能需要簽署多個協議。至於框架的法律結構是否涉及需要美國國會的審批,目前也還不清楚。
中國在提出加入CPTPP申請的同時,也與其他14個亞洲國家在2020年底簽署了《區域全面經濟夥伴關係協議》(RCEP)。這一沒有包含美國或台灣參與的貿易協議已於今年1月1日開始生效。
美國國務卿布林肯星期四抵達澳大利亞,並將在墨爾本出席美日澳印四國集團(QUAD)外長會議。
台灣外交部發言人歐江安表示,外交部注意到相關發展,也會持續關註四國集團會議進展情況。台灣樂意與美國、澳大利亞等相關國家深化合作,促進共同利益。
“台美關係持續緊密友好,台灣也是美國在印太地區重要的經濟與安全夥伴,未來外交部將持續與美國、澳大利亞等理念相近國家密切合作,共同維護印太區域的和平、穩定及繁榮,”歐江安說。