斯里蘭卡新總統就任 他將如何平衡與中印的關係？

斯里蘭卡國家人民力量黨(National People's Power, NPP)左翼領導人阿努拉·庫馬拉·迪薩納亞克(Anura Kumara Dissanayake)當選總統，標誌著該國政治格局的重大轉變。他的勝選，正值斯里蘭卡面臨經濟不穩定、複雜的外交政策環境以及民眾對傳統政治菁英的深刻失望。

充滿個人魅力和承諾變革的迪薩納亞克，現在面臨著如何在中國和印度之間取得平衡的艱鉅任務——這兩個強大鄰國在這個具有重要戰略地位的印度洋島國，存在著利益競之爭。

9月21日舉行的選舉是斯里蘭卡史上第一次需要經過第二輪投票才能宣布勝選者的選舉。反對派領袖薩吉特·普雷馬達薩(Sajith Premadasa)位居第二，現任總統拉尼爾·維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)在第一輪後即出局，這反映出公眾對老派對政治勢力的不滿日益增加。

迪薩納亞克的勝利標誌著斯里蘭卡轉向左翼政府，這可能對該國的國際關係，特別是與中國和印度的關係產生影響。

斯里蘭卡的戰略重要性與中印競爭

斯里蘭卡在印度洋上的戰略位置，使其成為印度和中國的重要地緣政治目標。對於印度來說，由於斯里蘭卡靠近其南部海岸和重要的安全設施，因此利益相關。斯里蘭卡擁有大量泰米爾人口，他們與印度的泰米爾納德邦有著深厚的文化和家族聯繫，這也為兩國關係增添了另一層複雜性。印度的主要關切是確保沒有任何外國勢力 - 尤其是中國，對斯里蘭卡產生不當影響。

在過去十年來，中國在斯里蘭卡不斷擴大的影響力對印度來說一直是主要的緊張點。從租約99年的漢班托塔港(Hambantota Port)等大型基礎設施項目，到對科倫坡(Colombo)港口城市的大規模投資，中國在斯里蘭卡的足跡讓新德里擔憂其安全和地區主導地位受到潛在威脅。印度試圖在科倫坡維持一個對其友好的政府，通常支持被認為更符合其利益的政治領袖。

科倫坡記者兼研究員拉辛德拉·庫魯維塔(Rathindra Kuruwita)說：“迪薩納亞克領導的國家人民力量黨根植於左翼政治，與斯里蘭卡共產主義運動中的親華派有著歷史淵源。該黨的政綱包括強烈反對外國控制國家資產，這一立場引起了許多斯里蘭卡人的共鳴，他們擔心印度的影響，特別在港口、機場和能源等領域的影響。集團(Adani Group)對斯里蘭卡投資的批評，凸顯了他所在黨派對外國經濟控制的廣泛抵制。”

如何在中印之間保持平衡

不過一些專家認為，儘管迪薩納亞克有這些親中傾向，但他在擔任總統期間可能不會完全轉向親中。位於新德里的觀察家研究基金會戰略研究計畫副研究員阿迪蒂亞·戈達拉·希瓦穆爾蒂(Aditya Gowdara Shivamurthy)認為，鑑於斯里蘭卡不穩定的經濟形勢，迪薩納亞克很可能會採取平衡的做法。

希瓦穆爾蒂對美國之音說：「我不認為阿努拉會偏向親中。鑑於斯里蘭卡的情況以及印度的援助，還有中國提供的大量貸款，他的行動將非常有限。我們最多只能看到他繼續在印度與中國之間保持平衡。

希瓦穆爾蒂進一步指出，迪薩納亞克政府向印度保證不會影響印度的安全關切，這表明迪薩納亞克政府在外交政策上將採取務實的態度，儘管國家人民力量黨與中國之間有共同的共產主義傾向。然而，在中國繼續向斯里蘭卡施壓，尋求更大的地區影響力之際，這種平衡的做法將充滿挑戰。

應對“債務陷阱”

新總統面臨的最緊迫問題之一將是處理斯里蘭卡對中國不斷增加的債務。斯里蘭卡民眾對“債務陷阱外交”日益不滿，批評者指責中國正在實施這種外交，透過基礎設施項目的不可持續貸款促使貸款國順從北京。迪薩納亞克的政府預計將對新的中國項目採取謹慎態度，可能會重新談判條件，以防止進一步的經濟糾葛。

迪薩納亞克承諾「徹底根除腐敗文化」並採取新的治理方式，這引起了選民的共鳴。然而，他的左傾經濟民粹主義能否在不疏遠主要國際夥伴的情況下兌現這些承諾，仍不明朗。

迪薩納亞克面臨的一項艱鉅的任務，是穩定受到嚴重債務危機重創的經濟，而中國貸款在一定程度上助長了這場危機。他對經濟主權的關注，預計將推動斯里蘭卡努力實現外援和投資來源多元化。

雖然中國在斯里蘭卡經濟復甦中的作用不太可能減弱，但迪薩納亞克可能會尋求透過與包括印度在內的其他國際夥伴進行更強大的接觸來平衡北京的影響力。

新德里馬諾哈爾·帕里卡爾防務研究與分析研究所(Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses)南亞中心副研究員古爾文·蘇塔娜博士(Dr. Gulveen Sultana)指出，迪薩納亞克的崛起反映了民眾對改變的要求。她對美國之音說：“大衆認為，由於國家人民力量黨從未執政過，與這個聯盟有關的人也不屬於現有體制，所以他們可能會採取新方法來解決當前困擾國家的問題，並帶來必要的改革。”

不過她也警告說，迪薩納亞克缺乏執政經驗，他所屬政黨的馬克思列寧主義傾向可能會引起科倫坡商界菁英和民間社會的擔憂。

抗衡中國影響力，一直牽引印度在斯里蘭卡的戰略思考。透過支持反對派領導人薩吉特·普雷馬達薩，新德里希望看到一個更符合其利益的政府，特別是在實施憲法第十三修正案等領域。這項修正案賦予斯里蘭卡泰米爾少數民族更大的自治權，這是印度長期以來的要求。然而，普雷馬達薩未能當選總統，這意味著印度現在必須找到一種方式，與一位在意識形態根源和外交政策立場上可能帶來挑戰的領導人進行建設性接觸。

印度可能會強調雙方共同感興趣的領域，如貿易、安全合作和區域連通，以保持在斯里蘭卡的立足點。孟加拉灣多產業技術經濟合作倡議(BIMSTEC)和南亞區域合作聯盟(SAARC)等平台可以成為印度深化與科倫坡經濟和戰略關係的管道。

平衡外交面臨考驗

最終，迪薩納亞克能否駕馭斯里蘭卡複雜的外交關係，將取決於他在印度和中國之間取得微妙平衡的能力。他享有務實民族主義者和共識建構者的聲譽，這或有助於他在經營國際夥伴關係的同時推行優先考慮斯里蘭卡主權的經濟改革。然而，鑑於該地區激烈的地緣政治競爭，他的任務絕非易事。

隨著迪薩納亞克執政，他的行政當局對中國和印度的態度將受到密切關注。雖然新總統承諾打破過去，但他能在多大程度上兌現改革承諾同時保持戰略自主，將成為決定斯里蘭卡未來道路的關鍵因素。

迪薩納亞克在中國和印度之間的外交平衡，不僅將受到經濟挑戰的考驗，還將面臨與日俱增的國內壓力的考慮。他的政府所接手的國家仍未從去年前所未有的經濟危機中恢復過來，這場危機導致大規模抗議、斯里蘭卡盧比暴跌以及燃料、食品和藥品等必需品嚴重短缺。民眾對傳統政黨的失望在迪薩納亞克的崛起中發揮了重要作用，但要維持這種支持需要採取具體行動，特別是在提高生活水平和減少斯里蘭卡對外國勢力的依賴方面。

斯里蘭卡這位新總統傾向於將國家利益置於外國影響之上，這引起民眾的共鳴，他們對外國控制越來越警惕。然而，要在應對中國戰略立足點和回應印度安全擔憂之間取得平衡，需要巧妙的手段。

分析師認為，迪薩納亞克可能會透過投資多元化、促進本土產業發展以及尋求國際貨幣基金組織和世界銀行等多邊機構的支持，來增強斯里蘭卡的經濟韌性，以減少該國對任何單一國家的依賴。

迪薩納亞克的外交政策方針也可能對南亞的地緣政治格局產生更廣泛的影響。當他試圖為斯里蘭卡開闢一條獨立的路徑時，他的決定將受到鄰國和國際利益相關者的審視。任何向中國靠攏的舉動都可能引起該地區其他國家的警覺，尤其是考慮到外界對北京的「一帶一路」倡議及其在印度洋的戰略野心的持續擔憂。

迪薩納亞克就任總統對斯里蘭卡來說是一個關鍵時刻。斯里蘭卡對經濟復甦和政治穩定的追求，正與中印在更廣泛地區爭奪權力與影響力的鬥爭交織在一起。迪薩納亞克平衡這些競爭勢力的能力不僅將決定斯里蘭卡的未來，還可能影響整個地區的地緣政治態勢，因為各國都將在大國競爭中尋找自己的道路。