出生在香港的59歲新加坡商人陳文平(Chan Man Ping Philip)與中國有著密切的聯繫,他目前成為了獨一無二的人物。
截至本週,他是新加坡外國干涉法中第一位也是唯一一位被指定為“具政治影響力者”,該法對被認為容易受到外國壓力的有影響力的個人提出了特殊的報告要求。
深度涉足新加坡房地產行業的陳文平現在必須每年披露他收到的任何價值超過1萬新元(約7440美元)的政治捐款,以及任何外國關係和移民福利。他可以對該決定提出上訴。
新加坡內政部在周一(2月26日)宣佈此舉時,將陳文平的活動描述為”旨在達到在新加坡的政治目的“。該部門還稱他”表現出容易受到外國行為體影響並願意促進他們的利益的傾向。“
2023年12月,新加坡《外國干涉(反措施)法》(Singapore's Foreign Interference (Countermeasures) Act)增加了「具政治影響力者」相關條款。依據該法律,此指定不僅可用於公職人員等人士,還可用於其他進行旨在達到政治目的的活動的人士。
新加坡沒有指出陳文平被指控促進哪個國家的利益,但分析師和媒體已審視了這位商人過去的評論、活動和互動來獲得線索。
陳文平是新加坡公民,曾任新加坡香港商會會長。據當地媒體報道,他去年還受邀前往北京參加中國最重要的年度政治盛會 - ”兩會“。他是中國人民政治協商會議邀請的30名「海外華人代表」之一。
根據《海峽時報》(Straits Times)報道,陳文平去年3月接受中國媒體採訪時表示:”在海外,講好中國故事、傳播傳承中華傳統優秀文化,是我們海外僑胞義不容辭的責任。“
拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)中國計畫助理教授兼協調員何子恩(Benjamin Ho)告訴美國之音(VOA):”參加這些(全國政協)會議會引起當局注意,但這本身並不是問題,更多的是他就支持中國的必要性發表評論的方式。“
陳文平是中連教育顧問有限公司(China Link Education Consultancy)的創始人,該公司提供的學習項目旨在促進對中國更多的了解。
雖然該新加坡內政部表示其決定“符合公共利益”,但尚未公佈有關陳文平的活動的具體細節。
何子恩說:”講述中國故事並不罕見,很多人都這麼做,但取決於你是誰,有些觀點比其他觀點更重要、更有影響力。“
新加坡內政部表示,需要製定這項法律來對抗外國對國內政治的干涉,並聲稱這個城邦之國 ”特別容易受到不斷演變的威脅的影響。“
新躍社會科學大學法學講師鍾秉成(Ben Chester Cheong)表示:”這並非新加坡獨有,其他國家也有反外國干涉法。“” 可能沒有被這般廣泛宣傳,但他們也取得了同樣的結果。國家安全威脅是真實存在的,對任何國家來說都是一個嚴重的問題,“ 他對美國之音說。
該法律的批評者指出其範圍寬泛,並擔心它可能被用來壓制異議。國際特赦(Amnesty International)組織稱其為 ”對言論和結社自由權的殘酷攻擊。“
新加坡管理大學法學副教授陳慶文(Eugene Tan)對美國之音表示,被指定為政治敏感人士「並不意味著此人就成為罪犯」。他說:”他仍然可以像以前一樣從事他的貿易、職業和其他社會活動,儘管他必須遵守被施加的反措施。“
”但是,作為指定的具有政治影響力者,這會提醒其他人此人很可能是按照外國實體的要求行事,“ 他補充道。
陳文平拒絕了美國之音的採訪請求,但他對當地媒體表示,他將“直接與當局打交道”,並“對新加坡政府充滿信任和信心”。
他與中國的聯繫先前就曾引起新加坡當局的關注。
2019年,《海峽時報》報道稱,陳文平在他名下的一家餐廳協助舉辦了一場集會,討論香港的反政府抗議活動,在場的人高呼“支持香港警察、保護香港、正義必勝”,隨後他遭到警方警告。
此類會議在新加坡受到嚴格限制,活動的組織者、一名香港餐廳老闆被遣返。
陳文平也擔任九龍會(Kowloon Club)的主席,該組織幫助新移民- 大多數來自香港 - 適應新加坡的生活。九龍會沒有回應置評請求。
陳文平於1990年從香港移居新加坡,長期參與這個東南亞國家的房地產產業。
他現任文匯投資(Wen Way investments)董事總經理兼施誠房地產(C&H Properties)執行長。他還創立了群益物業(Mutual Benefits Realty),為希望投資新加坡房地產的中國富人提供服務。
美國之音就新加坡根據外國干涉法針對陳文平的決定請求中國駐新加坡大使館發表評論,但沒有得到回應。中國和新加坡關係密切,去年8月承諾進一步合作。
「我認為這不會對新加坡與北京的關係產生任何持久影響。這些關係仍然非常強大、深入和充滿活力,」南洋理工大學助理教授兼中國外交政策專家駱明輝(Dylan Loh)說。
他對美國之音表示:“中國的低調反應很能說明問題,同樣,新加坡官方並未直接點名中國。”