台灣海軍司令唐華據報將在這個星期訪美,除了參加夏威夷印太司令部的軍事儀式外,還預訂到華盛頓附近參加一個會議,並可能與美國海軍作戰部長會面。唐華的訪問正好是美日菲三國領導人峰會舉行之際,受到外界高度關注。觀察家說,唐華此行反映出美台軍事夥伴關係公開性與合作性的加強,可預期未來雙方武裝部隊間會有更多共同計畫與訓練。
路透社(Reuters)上星期五(3月29日)援引六名被告知唐華此行的消息人士獨家報導說,唐華除了到夏威夷參加美軍太平洋艦隊指揮權交接儀式外,還將到華盛頓參加下星期一(4月8日)到星期三(4月10日)在華盛頓附近舉行的“海空天會議”(Sea-Air-Space Conference),此外,關於唐華上將與美國海軍作戰部部長麗莎·弗朗切蒂(Lisa Franchetti)上將會面的討論正在進行中。
根據主辦“海空天會議”的美國海軍聯誼會(Navy League)公佈的議程,弗朗切蒂上將預計參加會議第一天的開幕式及一場有關軍種主將領導力的座談會。
美日台菲「第一島鏈」防線抗中
報道還說,唐華訪美是美國“聯合島嶼防禦概念”(Joint Island Defense Concept)計畫的一部分,這個計劃的目的是與台灣、日本和其他國家協調,如何在由日本、台灣和菲律賓連成一線的所謂“第一島鏈”內對抗中國的武裝力量。
儘管台灣高層將領訪美並非頭一次,之前時任台灣參謀長嚴德發及海軍司令的李喜明都曾參加過太平洋司令部的指揮權交接儀式,台灣國防部副部長徐衍璞去年也曾經到弗吉尼亞州參與美台國防工業會議與美方交流。不過,曾任美國太平洋司令部海軍作戰部主任的退役海軍少將馬克·蒙哥馬利(Mark Montgomery)在接受美國之音(VOA)電郵採訪時說,唐華的訪問有其重要意義,它是美國國防部執行2023財年《國防授權法》(NDAA)相關條款的一個努力。
“這是一個重要訪問,它反映出台灣軍方與美國軍隊更加公開與合作的伙伴關係,它完全與國會在《台灣加強韌性法》(Taiwan Enhanced Resilience Act)中授予國防部的指導方針一致。該法案被包含在2023財年《國防授權法》獲得通過,”曾在美國國會討論如何加強台灣防衛能力的聽證會上提出政策建議的蒙哥馬利說。
加強美台軍種間合作遏止中國入侵
目前是美國智庫保衛民主基金會(FDD)網路與科技創新中心資深主任的蒙哥馬利也說,唐華的訪問將為美台軍方帶來更多的共同規劃與訓練,對雙方的協調與聯合操作的改善大有幫助。
“可以預期的是,類似這種高級軍官的會面將持續和擴大。還有軍種演習,例如雙方海軍,將在停止40年後重新開始。終於我們可以預期彼此武裝部隊所有部門之間的聯合計劃與演習也能發展和擴大。”他說。
蒙哥馬利認為,美台加強軍事合作與聯合操演對於遏止中國入侵非常重要。
“所有這些努力都可以改善美台武裝部隊之間的協調與互通性 - 而這對遏止中國共產黨對台灣的侵略是一個重要元素。”他說。
台將領出席印太司令部權力交接典禮有前例
台灣淡江大學戰略研究所教授黃介正也告訴美國之音,以往美國印太司令部及前身太平洋司令部的指揮權交接典禮,也曾邀請台灣參謀長及海軍司令觀禮。美軍也公佈過時任台灣參謀長嚴德發及海軍司令李喜明2018年參加典禮的照片。
對於唐華到華盛頓參加會議,黃介正也說,台灣“各軍種司令應邀出席美軍各軍種年會(多在華府),行之有年,已成常態”,至於唐華此次訪美行程事先曝光,黃介正認為,或許美台軍事交流合作關係日趨緊密,“雙方也不忌諱新聞露出吧?”
以往台灣海高級將領訪美大多是事後才公開。
2015年5月27日,美國太平洋司令部和太平洋艦隊在夏威夷珍珠港舉行司令聯合交接儀式,台灣參謀總長嚴德發上將及海軍司令李喜明上將應邀參加了交接儀式,美國在台協會(AIT)在官方臉書上貼出照片,嚴德發當時未著正式軍服,而是穿著西裝坐在台下前排聆聽新上任的太平洋艦隊司令斯科特·斯威夫特(Adm. Scott Swift)上將演講。
時美國海軍作戰部長格林納特2018年5月27日與時任台灣海軍司令李喜明交談。 (格林納特臉書官網圖)
時任美國海軍作戰部部長理查德·格林納特(Adm. Jonathan Greenert)上將也在其臉書(Facebook)上貼出他與李喜明交談的照片。李喜明也穿著西服而不是軍裝。
在那次交接儀式前,台灣軍方剛參加了美國海軍陸戰隊在夏威夷舉行的首次太平洋司令部兩棲兩代會議,並觀摩海軍陸戰隊的登陸演練。
北京一貫反對美台“軍事勾連”
北京當局一貫反對美台之間的軍事交往,對唐華訪美一事也表示了反對立場。
中國外交部發言人林劍上星期五在例行記者會上針對路透社有關唐華將訪美將出席軍事典禮並討論美台海軍合作一事表示,已註意到此報道,並稱“中方堅決反對美台軍事勾連。”
林劍重申北京主張的台灣是中國領土不可分割的一部份。他說,中方敦促美方認清台灣問題的“高度敏感性”和有關問題的“嚴重危害性”,並要求美方“立即停止美台官方往來和軍事聯繫,不向台獨分裂勢力發出任何錯誤訊號。 ”