Your browser doesn’t support HTML5
緬甸反中情緒高漲在緬中資岌岌可危？
在緬甸軍事政變即將進入第五年之際，中國邀請緬甸少數民族武裝組織訪華、同時計畫與緬甸軍政府合作成立安保公司。觀察家分析，目前緬甸民眾對於北京支持軍政府的態度極為不滿、基層士兵與警察也對中國非常不信任，成立安保公司恐將進一步點燃在緬甸持續升溫的反中情緒。
中國邀民地武訪華憂心失去緬甸稀土?
根據緬甸媒體《緬甸新聞國際》(BNI)星期二（12月10日）報道，應中國政府邀請，緬甸主要少數民族地方武裝組織（民地武）、克欽獨立組織（KIO）主席恩版臘（ N'Ban La）率領的克欽獨立組織代表團，已於2024年12月8日前往中國訪問。
在中國發出邀請之際，克欽獨立組織的武裝派克欽獨立軍(KIA)正在克欽邦巴莫(Bhamo)和曼西鎮(Mansi)與軍政府進行激烈的戰鬥。克欽獨立軍已經接管了克欽邦與中國的所有邊境口岸，這導致中國禁止了中國與克欽邦之間的所有邊境貿易。
同時，緬甸境內最強大的民地武組織之一若開軍(Arakan Army)聲稱，已佔領了西部戰略重鎮孟都的最後一個軍事前哨。
觀察家認為，緬甸民地武的最新行動顯示，緬甸軍政府勢力似乎面臨著自2021年2月軍事政變以來最大的挫敗，迫使中國開始對民地武施壓，要求停止針對軍政府的行動，以便鞏固自身在緬甸的經濟利益。在此之前，鄰近緬甸撣邦的另外兩個緬甸民地武組織也於近期表示，他們已準備好在中國的斡旋下，與軍政府進行和平談判。
“幾乎可以肯定，這與中國最近失去緬甸稀土礦產資源的日益擔憂有關。”美國和平研究所緬甸計畫主任傑森·塔爾(Jason Tower)對美國之音說。塔爾表示，根據最新消息，中國派出一名極為資深的外交官與克欽獨立組織會面，這名外交官曾擔任駐德國、荷蘭和瑞典大使，而中國派出如此高階的官員會見克欽獨立組織，顯示中國對這次會議的高度重視。
但北京與民地武接觸同時，仍與緬甸軍政府保持密切的關係，讓緬甸海外僑胞怒火中燒，並在全球各大城市舉行抗議。
緬甸僑胞多地示威反中情緒升高
緬甸新聞社Mizzima報道，12月7日，美國舊金山、華盛頓特區、加拿大和澳洲等地的抗議人士舉起“反對中國干涉緬甸全球行動”的布條進行示威，希望向中國施壓，停止其對緬甸軍政府的支持，並追究緬甸軍政府所犯下的反人類罪。
抗議組織在示威中發表聲明：“我們強烈反對中國對緬甸軍政權的直接和危險支持，該政權被允許實施系統性暴力而不受懲罰。北京的行動，包含提供武器、在聯合國保護軍政府以及破壞緬甸人民的意願，與他們聲稱的不干涉和支持緬甸主導的和平進程的主張，有直接衝突。”
活動組織者柯柯萊（U Ko Ko Lay）在舊金山的示威現場中澄清，活動本身並不是反對中國共產黨或是中國本身，而是反對（中國國家主席）習近平的政策。他與軍政府的結盟助長了敏昂萊（Min Aung Hlaing，緬甸軍政府領導人)這樣的罪犯，無視緬甸人民的意願。
對此，在緬甸問題上有超過20年研究經驗的獨立分析師大衛·斯科特·馬修森(David Scott Mathieson)表示，緬甸國內其實長期持續存在著反中情緒，甚至過去還出現針對中資的暴力行動，而政變演變成血腥內戰後，今年甚至有包含親軍方的各方人士，發表中國干涉緬甸的憤怒言論。不過，如今緬甸外又出現新一波示威，顯示緬甸未來有可能出現更激進的反中暴動。
馬修森告訴美國之音：“你看到很多緬甸民眾，對中國對（軍政府創辦的）國家安全委員會、及獨裁者敏昂萊的支持感到憤怒。所以現在確實存在著相當廣泛且非常複雜的反華情緒。”
馬修森示警，中國駐緬甸曼德勒領事館今年10月中遭爆炸襲擊，目前還不知道誰是真正的幕後黑手、作案動機也不清楚，但這應該引起注意。我認為北京需要非常非常謹慎地行事。
對此，美國之音針對緬甸民眾的反中情緒，向中國駐緬甸大使館提出置評請求，不過截止日期前未獲得回應。
不久前因人身安全因素離開緬甸、目前居住在泰國的緬甸研究員康丹年（Kaung Thant Nyein，化名）也同意馬修森的看法，但他認為，近期緬甸軍政府與中國可能合作成立安保公司一事，可能會讓局勢變得更加緊張。
安保公司恐適得其反
康丹年告訴美國之音：“成立這個安保公司只會增加緬甸的反中情緒，而那些支持軍政府的人也不會喜歡這個安保委員會，因為他們認為這會干涉緬甸的主權。所以我認為緬甸人民，無論是支持抵抗運動、還是支持軍政府的人，都不會喜歡這個安保機構，這兩個群體都不喜歡中國。”
康丹年指的是，在中國於上個月提議與軍政府成立聯合安保公司，招致緬甸觀察人士及公民社會的強烈批評後，據《日經亞洲》本月的一篇報道，緬甸一名資深政府官員透露，緬甸軍政府已正在準備這項計畫，以保護中國企業不受緬甸民族武裝團體攻擊。
這名官員並表示，緬甸軍政府目前已成立一個委員會來負責籌備工作。
但康丹年說，根據他先前在緬甸的觀察，當地民眾早在政變前就已經非常排斥中國在緬甸的投資，因為這些中資設施不僅破壞環境，還讓農民的土地也遭到剝奪，而士兵與警察也對中國並不信任。然而，現在緬甸軍政府也決定要跟中方設立安保公司，刻意保護中國在緬甸的經濟利益，不僅可能引發反中方與中方保全的直接衝突，更可能讓緬甸警方和軍方基層的反中情緒都浮上檯面。
康丹年說：“我認為新成立的保全公司中，特別是基層人員，會與當地警察和士兵之間出現緊張關係，因為軍方支持者、士兵和警察並不喜歡中國。先前新聞已經報導過，軍方支持者今年已經組織了大約1千次的反中活動，而這些軍方支持者與特別是基層的警察和士兵人員，有著很強的聯繫。作戰，他們可能會與當地的警察和士兵發生衝突。”
美國和平研究所的塔爾也認為，北京選擇在暴力不斷的緬甸部署安保公司恐怕並非明智之舉，因為中國在當地選擇合作的對像是緬甸軍政府，而後者基本上與緬甸全國人民作對、還與數百個人民防衛隊，以及數十個大型民族武裝組織交戰，這樣做等同讓中資更暴露在衝突風險中。
塔爾說：“當中國的安保力量介入時，這可能會引發其他武裝團體和社區的認知，認為中國是在支持緬甸軍方。中國甚至可能會讓緬甸軍方把原本用於保護中國地緣戰略資產的資源投入，轉而用來鎮壓民眾或打擊不同的民族武裝組織。”
北京持續兩面押注以鞏固利益
塔爾說，北京可能認為，如果安保公司確實可以保護中國在當地的經濟利益，之後就可以持續要求緬甸軍方對中緬經濟走廊的中資提供安全保障。塔爾說，這是建立在沒人敢攻擊由中國安保公司守衛的專案地點的基礎之上，但這是一項“非常糟糕的假設”，因為一旦緬甸軍政府與民族武裝團體衝突再擴大，這些中資建設也難以倖免。
塔爾說：“它(指安保公司）將帶來的另一項挑戰是，緬甸軍方可能繼續對這些地點發動空襲，以此作為否認抵抗力量對緬甸進行治理和控制的能力的手段。但我認為幾乎可以肯定的是，（中資）這些重大項目的推進，將從新成立的安保公司獲得安全感，將成為中國在緬甸推出'一帶一路'協議的重要組成部分。”
獨立分析師馬修森認為，目前看來，北京似乎還在評估安保措施實行的方式及地點來鞏固他們在緬甸的經濟利益，因為除了需要評估其目前對緬甸軍方的影響力外，還需要考慮到緬甸少數民族武裝組織的反抗力量。馬修森強調，儘管北京將持續公開表達對軍政府的支持，但由於緬甸局勢仍有許多變數，他們也將與民地武保持接觸。
馬修森說：“我覺得中國可能會繼續不情願地支持緬甸國家安全委員會和敏昂萊。他們可能對近四年前的政變不太滿意，也可能非常擔心，緬甸軍隊無法以政治和軍事結合的方式應對暴力，並可能在該國相當重要的地區失去控制權。其他一些武裝組織交涉，只是為了看看他們對中國實際上有什麼影響力。”