國際刑事法院(ICC)首席檢察官星期三(11月27日)請求法官簽發對緬甸軍政府領導人敏昂萊(Min Aung Hlaing)的逮捕令,指控他對該國羅興亞穆斯林少數群體犯下反人類罪行。
緬甸軍政府發表簡短聲明,表示不承認這項法律程序。聲明指出緬甸不是ICC成員國,並堅稱該國領導人奉行“和平共處”政策。敏昂萊2021年從民選領導人翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)手中奪取政權。
這些指控源自於2017年8月緬甸軍方發動的“反叛亂”軍事行動,其攻勢導致近百萬羅興亞人逃亡,大部分逃往鄰國孟加拉。
聯合國調查人員形容此行動堪稱是“種族清洗”的典型案例。調查人員指控,緬甸士兵、警察和佛教徒居民在偏遠的若開邦夷平了數百個村莊,在居民逃亡時對他們施以酷刑,實施大規模屠殺和輪姦。
據稱,敏昂萊身為軍方領導人,曾指示緬甸武裝部隊(Tatmadaw)和國家警察攻擊羅興亞平民。
“他(敏昂萊)要對策劃針對無辜羅興亞人的種族滅絕負責。”居住在孟加拉難民營的羅興亞研究員穆罕默德·祖拜爾(Mohammed Zubair)說。 “在他的指揮下,軍方殺害了數千名羅興亞人,讓無數婦女和女孩遭受可怕的性暴力。”
ICC首席檢察官卡里姆·汗(Karim Khan)在孟加拉國與流離失所的羅興亞人會面。他在聲明中說,他打算很快申請對緬甸其他領導人發布更多逮捕令。
這位英國律師表示:“通過與所有夥伴一起努力,我們將證明羅興亞人沒有被遺忘。他們和世界上所有人一樣,有權受到法律保護。”
羅興亞人在佛教徒佔多數的緬甸面臨普遍的歧視。緬甸政府拒絕承認羅興亞人是該國合法少數民族,稱他們為“孟加拉人”,暗示他們的故土在孟加拉國,而他們在緬甸非法定居。
人權組織對尋求逮捕令的決定表示讚賞。隨著烏克蘭和加薩戰爭成為新聞熱點,羅興亞人的悲慘處境受到的關注度降低。
國際組織“人權觀察”(Human Rights Watch)高級國際司法顧問瑪麗亞·艾琳娜·維尼奧利(Maria Elena Vignoli)表示:“ICC檢察官決定尋求對敏昂萊的逮捕令,正值羅興亞平民再次遭受暴行之際,與七年前的暴行如出一轍。”
緬甸的反軍政府組織“民族團結政府”(NUG)外交部長欣瑪昂(Zin Mar Aung)在社媒平台X上呼籲ICC法官“迅速發布逮捕令”,並敦促各國政府“執行這一逮捕令,以維護正義和國際法」。她發文稱,ICC的行動“代表了緬甸歷史上的關鍵時刻。”
卡里姆汗的請求已交予小組審查,三名法官將權衡所提供的證據,決定是否該簽發逮捕令。法官沒有做出決定的期限。此前,針對俄羅斯總統的逮捕令申請花了不到三週的時間,對以色列總理和哈馬斯軍事領導人的逮捕令則耗時六個多月才簽發。
住在孟加拉考克斯巴扎爾地區的羅興亞難民對這個消息表示歡迎。
53歲的紮希德·侯賽因(Zahid Hossain)說,“我們羅興亞人都非常高興,聽聞申請已提交給法官,我感到無比欣慰。因為緬甸軍政府已經折磨我們長達75年,迫使我們離開故鄉。”
儘管緬甸不是ICC成員國,但鄰近的孟加拉國是。在2018年和2019年的裁決中,法官表示,ICC對部分發生在孟加拉國的跨國罪行擁有管轄權,並批准檢察官展開正式調查。
ICC擁有124個成員國,負責起訴涉及戰爭罪、反人類罪、種族滅絕和侵略的個人。因為ICC沒有警察部隊,只能靠各國執行逮捕任務。由於敏昂萊不常出行,即使發出逮捕令,要逮捕仍將面臨挑戰。
(本文依據了美聯社和路透社的報道。)
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