國際信用評級公司穆迪週二(12月5日)將中國政府信用評級展望從“穩定”下調至“負面”,這一行動突出反映了國際商界對中國地方政府債務飆升和房地產市場惡化可能對中國這個世界第二大經濟體帶來的影響的不安正在日益加深。
穆迪公司在聲明中說,下調中國信用評級展望針對的是中國當局將被迫增加對債台高築的地方政府和國有企業的財政支持,這勢必會對中國的財政、經濟和機構的抗風險能力構成廣泛的挑戰。
美聯社在週二的報導中指出,2022年中國中央政府對地區和地方政府的轉移支付較2021年增加1.6萬億元,但這只是暫時地緩解了地方政府賣地收入下降兩萬億元的損失。美聯社表示,這是促使北京決定實施救助的一個最新因素。
這個消息加重了市場對中國經濟增長的擔憂,影響到投資人的情緒。中國的藍籌股週二大跌至五年來的最低點,而港股延續了前一天的跌勢。
路透社的消息來源說,中國大型國有銀行全天都忙著保護人民幣外匯市場的穩定,避免人民幣大幅度貶值。在穆迪降級決定公佈之後,銀行加大了拋售美元的力度,下午晚些時候人民幣匯率沒有出現大的變化。
河南抖音用戶“住進爛尾樓的快樂生活”12月1日重回爛尾樓盤現場,望樓感嘆:“一年了,我的樓依然是沒有動工”(截自河南抖音用戶“住進爛尾樓的快樂生活”的視頻截圖)。
路透社引用香港瑞穗銀行首席亞洲外匯策略師張建泰(Ken Cheung)的話說,“現在市場更加擔心的是房地產危機和經濟增長疲軟,而不是近期主權債務風險。”
路透社說,這是穆迪公司自2017年以來首次下調中國的主權信用評級。穆迪在說明下調中國信用評級展望的理由中也提到了經濟增長放緩和債務看漲的前景。
穆迪週二確認了中國本幣和外幣發行人A1的長期評級,並認為中國經濟依然具有較高的衝擊吸收能力,但穆迪認為,中國明年和後年的經濟增速將放緩至4%,從2026年至2030年的平均經濟增速只有3.8%。
穆迪還指出,人口出生率下降等結構性因素將導致中國經濟增長在2030年放緩至3.5%。
穆迪警告說,“這些趨勢凸顯了與政策有效性相關的風險在日益增加,其中包括涉及和實施支持經濟再平衡政策所面臨的挑戰。”
“前景的變化還反映出與結構性和持續走低的中期經濟增長以及房地產行業持續瘦身相關的風險增加,”穆迪補充道。
中國政府感到失望
中國財政部週二向媒體表示,對穆迪的這個決定感到失望。它再次表示,中國經濟依然處於趨穩向好階段,房地產行業和地方政府債務都在“可控”之中。
中國財政部官員表示,中國宏觀經濟“持續恢復向好”,“穆迪對中國經濟增長前景、財政可持續性等方面的擔憂,是沒有必要的”。
財政部說,“今年以來,面對複雜嚴峻的國際形勢,在全球經濟復甦勢頭不穩、動能減弱的背景下,中國宏觀經濟持續恢復向好,高質量發展穩步推進”
穆迪指出,中國政府為救助債務龐大的地方政府和國有企業而將承擔的巨大成本令人擔憂。穆迪警告說,房地產市場的收縮勢必會影響到中國的經濟增長。
但是,中國財政部表示,中國經濟具有韌性,地方政府的預算有能力低於房地產市場下滑帶來的收入減少。