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美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯(James Mattis)星期二(2月6日)在眾議院作證時表示,五角大樓的長期首要戰略競爭對手為中國與俄羅斯。有鑑於中俄兩國對美國安全和繁榮所造成的威脅規模和影響,馬蒂斯呼籲美國國會致力於為美國軍力增加經費並提供穩定的資金。
“中國與俄羅斯和其他國家與眾不同,他們被視作為戰略競爭對手,”馬蒂斯在遞交軍委會的證詞中說,“他們試圖建構一個與他們專制模式一致的世界,並尋求對其他國家經濟、外交和安全領域決策的否決權。”
馬蒂斯的說法呼應了國防部2018年國防戰略報告的內容。在上個月19日公佈的國防戰略中, 中國和俄羅斯被視為美國國家安全的最大挑戰,超過恐怖主義威脅。
馬蒂斯在聽證會上說:“我們知道大國競爭再次成為現實。我們會持續執行任務打擊恐怖主義,但我們最新的國防戰略中已經提到,大國競爭才是現在美國國家安全的首要焦點,而非恐怖主義。”
對此,眾議院軍事委員會首席民主黨議員亞當·史密斯(Rep. Adam Smith, D-WA)直言,美國目前所面臨的主要國際威脅有個共通的特點—他們的目標為破壞民主自由價值。
“我們有個名單,中國、俄羅斯、伊朗、北韓,'伊斯蘭國'極端組織,我們要怎麼抵禦這些威脅保護我們的國家?這些威脅中有個共同點,他們都是代議民主制、自由以及資本主義的威脅。這些團體都希望以獨裁統治的方式維持世界安全和執行,雖然他們彼此之間對於獨裁統治應該是什麼樣有著略為不同的看法,但他們都是民主體制和代議政府最根本的威脅。我認為美國政府應該要了解這樣的大背景,並展開全面的抵抗,為民主和自由建立一個安全的環境。”
若沒有預算就是在浪費時間
馬蒂斯提到,國防部將在下周向國會提出2019財政年度的預算計劃,內容將在多項領域進行投資,包括太空和網絡、核威懾力量、導彈防禦、先進自動系統、人工智能,以及為高水平軍隊提供其所需專業軍事教育。這些項目的主要目標就是重建美軍實力以應對快速發展的中俄軍事力量。
不過,為了實現重建美軍的目標,美國國會必須儘速通過正式政府預算,同時解決國防預算開支上限的問題。馬蒂斯直言,不斷以短期撥款法案來支撐政府運作將大幅削弱美國軍事力量,更重創美國軍隊士氣。
“很遺憾,若沒有穩定、可預知的撥款經費,我今天出席這場聽證會都是在浪費時間,”馬蒂斯嚴厲的表示,“沒有所需的經費資源,任何戰略都無法存在。”
馬蒂斯還引述了參議院軍事委員會主席約翰·麥凱恩(Sen. John McCain, R-AZ)的話說,美國不可忽略中國與俄羅斯在核武以及傳統武器上的研發和投資。
“我們在各作戰領域的的競爭優勢正逐漸受到侵蝕,包括空中、陸地、海上、太空和網絡領域。在短期撥款法案和縮減預算的限制之下,我們的優勢持續在縮小,”馬蒂斯說。