日相將訪菲律賓 擬首次運用友軍支援架構提供海岸監視雷達

日本首相岸田文雄11月3日起將訪問菲律賓與馬來西亞。面對中國軍事活動日益咄咄逼人的挑戰，日本政府決定首次適用今年4月創設的友軍支援架構「政府安全保障能力強化支援」（OSA），向菲律賓提供海岸監視雷達。

日相將訪菲律賓擬首次運用友軍支援架構提供海岸監視雷達

日本媒體共同社週二（10月31日）援引消息人士報道，岸田文雄將在與菲律賓總統小馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）會談時，商定提供海岸監視雷達、以及有助於提高“海域態勢感知」（MDA）能力的器材。

預計兩人也將同意啟動《互惠准入協定》（RAA）的締約談判。RAA能簡化軍隊互訪及武器彈藥運輸的程序，促進兩國軍隊的互通性，被視為「準同盟」的防衛合作。這也將大幅擴充包括美國在內的三國聯合訓練，以提升威懾力。

共同社表示，這是由於中國加強東中國海和南海軍事活動，在此情勢下，日本希望提升菲軍能力，有助於改善日本的安全保障環境。

菲律賓與中國的關係在今年惡化，海上對峙事件增多，10月又在南中國海發生船隻碰撞衝突，雙方互相指責，兩軍甚至直接對峙。馬尼拉已加強了與美國持續數十年的軍事聯盟，包括允許美軍擴大使用菲律賓軍事基地的權利。值此之際，日菲安全合作的消息格外引人注目。

前菲律賓海軍副司令官隆美爾・裘德・王（Rommel Jude Ong）對美國之音表示，日本過去就持續在安全領域支持菲律賓，特別是海軍和海岸警衛隊。

裘德・王說，透過日本的新防衛戰略和OSA提供的安全援助，日菲兩國可以在聯合演習、南中國海海軍行動的互通性和後勤方面探索更多防務合作的機會。

日本OSA新制開始直接支援他國友軍

「政府安全保障能力強化支援」（Official Security Assistance, 簡稱OSA）是日本政府基於《國家安全保障戰略》於今年4月敲定的新制度，有別於既有的「政府開發援助」（ODA），使日本能向擁有共同價值觀的「志同道合國家」的軍隊提供器材，並支援他國提升軍事能力。

日本政府在2023財政年度預算中，就OSA計畫列入了20億日圓（約1,322萬美金）撥款。日本官房長官松野博一4月時表示，OSA首波支援對象將包括菲律賓、馬來西亞、孟加拉和斐濟等國在海洋安全領域的需求，日本計畫提供通訊衛星系統、無線系統、警戒監視雷達等設備。

訪問菲律賓之後，岸田文雄將接著訪問馬來西亞。這是岸田文雄2021年10月就任首相後，首次訪問兩國。岸田文雄將與馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣（Anwar Ibrahim）舉行會談。共同社指出，岸田擬與馬來西亞磋商加強安保合作的措施。