日相將訪菲律賓 擬首次運用友軍支援架構提供海岸監視雷達

  • 美國之音

日本首相岸田文雄在東京會晤到訪的菲律賓總統小馬科斯。(媒體聯訪2023年2月9日)

日本首相岸田文雄11月3日起將訪問菲律賓與馬來西亞。面對中國軍事活動日益咄咄逼人的挑戰,日本政府決定首次適用今年4月創設的友軍支援架構「政府安全保障能力強化支援」(OSA),向菲律賓提供海岸監視雷達。

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日相將訪菲律賓擬首次運用友軍支援架構提供海岸監視雷達

日本媒體共同社週二(10月31日)援引消息人士報道,岸田文雄將在與菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)會談時,商定提供海岸監視雷達、以及有助於提高“海域態勢感知」(MDA)能力的器材。

預計兩人也將同意啟動《互惠准入協定》(RAA)的締約談判。RAA能簡化軍隊互訪及武器彈藥運輸的程序,促進兩國軍隊的互通性,被視為「準同盟」的防衛合作。這也將大幅擴充包括美國在內的三國聯合訓練,以提升威懾力。

共同社表示,這是由於中國加強東中國海和南海軍事活動,在此情勢下,日本希望提升菲軍能力,有助於改善日本的安全保障環境。

菲律賓與中國的關係在今年惡化,海上對峙事件增多,10月又在南中國海發生船隻碰撞衝突,雙方互相指責,兩軍甚至直接對峙。馬尼拉已加強了與美國持續數十年的軍事聯盟,包括允許美軍擴大使用菲律賓軍事基地的權利。值此之際,日菲安全合作的消息格外引人注目。

前菲律賓海軍副司令官隆美爾・裘德・王(Rommel Jude Ong)對美國之音表示,日本過去就持續在安全領域支持菲律賓,特別是海軍和海岸警衛隊。

裘德・王說,透過日本的新防衛戰略和OSA提供的安全援助,日菲兩國可以在聯合演習、南中國海海軍行動的互通性和後勤方面探索更多防務合作的機會。

日本OSA新制開始直接支援他國友軍

「政府安全保障能力強化支援」(Official Security Assistance, 簡稱OSA)是日本政府基於《國家安全保障戰略》於今年4月敲定的新制度,有別於既有的「政府開發援助」(ODA),使日本能向擁有共同價值觀的「志同道合國家」的軍隊提供器材,並支援他國提升軍事能力。

日本政府在2023財政年度預算中,就OSA計畫列入了20億日圓(約1,322萬美金)撥款。日本官房長官松野博一4月時表示,OSA首波支援對象將包括菲律賓、馬來西亞、孟加拉和斐濟等國在海洋安全領域的需求,日本計畫提供通訊衛星系統、無線系統、警戒監視雷達等設備。

訪問菲律賓之後,岸田文雄將接著訪問馬來西亞。這是岸田文雄2021年10月就任首相後,首次訪問兩國。岸田文雄將與馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)舉行會談。共同社指出,岸田擬與馬來西亞磋商加強安保合作的措施。