美國國防部星期二(9月12日)公佈了國防部《2023年網絡戰略》的非保密版本摘要。戰略將中國定為五角大樓在網絡空間的頭號威脅。美國國防部官員表示,將繼續採取“前置防禦”(defend forward)措施,應對中國在網絡空間的挑戰。
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美國國防部負責網絡安全政策的副助理部長歐陽沅(Mieke Eoyang)星期二在國防部的新聞簡報會上說:“(國防部2023年網絡戰略)將中華人民共和國確定為美國國防部在網絡領域的步調挑戰(pacing challenge),並認識到俄羅斯在網絡空間構成的重大威脅。戰略確定的其他持續威脅包括朝鮮民主主義人民共和國、伊朗跨國犯罪組織,包括勒索軟件團夥、網絡竊賊和黑客活動者。”
五角大樓的網絡戰略對美國國家安全戰略、國防戰略以及網絡安全戰略的相關重點方針制訂實施方案,其保密版本已經在今年5月送交美國國會。這是美國國防部第四次制訂網絡戰略,上一次推出的版本是在2018年。歐陽沅說,最新版本的網絡戰略強調與美國的全球盟友合作加強網絡能力,提高應對網絡攻擊的抵抗力。
網絡戰略摘要的中國部分說,中國構成了廣泛而普遍的網絡間諜威脅,經常對美國及其盟友和合作夥伴進行惡意網絡活動。摘要指出,中國竊取技術機密,破壞美國的國防工業基礎部門,試圖削弱美國的軍事優勢。中國還對居住在境外的個人進行網絡入侵和監視,包括美國公民,將他們視為是國家的敵人。
這份戰略摘要說,中國的惡意的網絡活動為中國的戰備提供了信息。如果發生衝突,中國可能打算對美國國土發動破壞性的網絡攻擊,以阻礙軍事動員,製造混亂,轉移注意力和資源,還可能試圖破壞美軍在戰鬥中力量投射所依賴關鍵的網絡。
歐陽沅在簡報會上解釋了美國在面對網絡威脅時的積極應對策略。她說:“當我們談論前置防禦,並認識到我們不能簡單地通過防禦來解決問題時,我們認識到,美國國防部需要瓦解對手和針對美國的惡意網絡活動,我們一直在這樣做。這樣做的不只是我們國防部,也是與跨部門同事共同努力的一部分。”
這份網絡戰略指出,美國國防部將繼續主動破壞惡意網絡行為者的活動和這些行為者所依託的生態系統來進行前置防禦,這些工作將主要由網絡司令部(USCYBERCOM)進行。
戰略摘要透露,自2018年以來,五角大樓根據這一政策方針已經開展了一系列此類網絡空間行動,特別是為了保護美國的選舉。