即將離任的中共國務院總理李克強星期日(3月5日)在第十四屆全國人大政府工作報告中表示,國家的科技政策應當注重推進科技自立自強,而政府在調動資源實現關鍵科技突破上,需要發揮更好的杠桿作用。
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李克強稱,五年來,中國通過創新提升實體經濟發展,培育壯大發展新動能,有效應對外部打壓遏制。李克強還敦促強化科技自主,並繼續作為全球一個技術強國不斷進取。
他沒有點名任何國家,但顯然是指美國。美國近年面對中共的咄咄逼人勢態,以國家安全理由限制中國獲取半導體和人工智能等方面的技術,向中國施加壓力。
路透社週日援引一位分析人士報導,儘管李克強的政府工作報告傳遞了在與美國激烈科技競爭中的“緊迫感”,但是,中國的記錄顯示,科技自給自足將很難做到。
世界大型企業研究會(Conference Board)中國中心主任阿爾弗雷多·蒙圖法爾-赫魯(Alfredo Montufar-Helu, 裴睿東)表示,北京2015年推動的高科技產業發展倡議“中國製造2025”計劃,沒有取得到2020年使國內增值鏈中的芯片使用率達到40%、2025年達到70%的目標。而實際上,2021年中國國產芯片的使用率只佔16%,儘管過去數年中國向半導體行業注入了數千億元的投資。
報導還說,李克強還表示,中國應當加快尖端技術的研究和開發,並推動應用。平台經濟的發展在正常監管下應當得到支持。
中國的平台經濟包括阿里巴巴、騰訊等一些最大的科技公司,但這些公司是近年來當局加強監管整肅的對象。不過,北京稱在放鬆這種政府監管。
中國的財政部和國家發改委週日都發表報告強調要支持平台經濟的發展。財政部說,今年將增加44億元用於提振產業和製造業的特別基金,使總投資達到133億,支持例如集成電路等領域。財政部還宣佈投資65億元用於基層科技開發,淨增加20億。
國家發改委則表示將加快技術基礎設施硬件、人工智能、5G和大數據等方面的建設,並促進中國消費者領域的電子零售業和電子商務直播等方面的健康發展。發改委還強調將鞏固中國在電動車和太陽能板等在全球供應鏈中佔據關鍵地位的領先優勢。
然而,中國推進科技自立自強的雄心壯志,因為國際形勢的變化,不斷受到嚴峻挑戰。據英國每日電訊報週日報導,中國網路基礎設施巨頭華為公司隨著在英國業務逐步萎縮,悄然地擱置建造一個10億英鎊的劍橋研究校園的計劃。
華為曾計劃在英國硅沼(Silicon Fen)大型高新技術聚集區附近約500英畝的地皮上建造一個尖端設施,用於發展寬頻技術、測序集成塊、人工智能軟件等高科技產品。
但是,儘管華為承諾到2021年完成第一階段的建築,但至今仍未破土動工。報導說,自從疫情爆發後,這一計劃在被重新審議。
另外,美國華爾街上週五報導說,美國財政部在準備一個新建議,可能禁止美國公司向敵對國家的某些領域投資。報導說,拜登政府新的規定實際上很大程度上是針對向中國敏感領域投資的問題,儘管提交給美國國會議員的這個計劃的版本沒有提及任何國家。