菲律賓再次順利向第二托馬斯淺灘坐灘軍艦運送後勤補給

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南中國海爭議海域第二托馬斯淺灘,中國稱「仁愛礁」。 (資料照)

中國海警局星期五(9月27日)表示,菲律賓一艘民用船隻星期四對在南中國海爭議海域第二托馬斯淺灘(中國稱“仁愛礁”)“非法”坐灘的一艘軍艦實施了後勤補給運輸,中國海警對菲律賓船隻「全程監管」。

「按照中菲雙方達成的臨時性安排,菲律賓派一艘民船對其非法坐灘仁愛礁軍艦運輸生活物資,中國海警對菲船隻詢問確認並全程監管,」中國海警局發言人劉德軍在一份聲明中表示。

「希望菲方信守承諾,與中方相向而行,共同管控好海上局勢。中國海警將持續依法在包括仁愛礁在內的南沙群島及其附近海域開展維權執法活動,」劉德軍在聲明中又說。

菲律賓武裝部隊(AFP)星期五在馬尼拉發表聲明指出,菲律賓軍方僱用一艘民船對馬德雷山號軍艦實施的後勤補給得到菲律賓海岸警衛隊的支持。這次不僅成功運送了後勤補給,而且還輪換了軍艦上的駐守人員。

菲律賓軍方發言人弗朗塞爾·瑪格麗特·帕迪拉(Francel Margareth Padilla)向記者表示,菲方船隻在執行運補任務時,在周邊海域至少看到八艘中方的船隻,但是這些船隻並未出面阻擋。

菲律賓1999年將一艘老舊的二戰時期「馬德雷山號」(BRP Sierra Madre)坦克登陸艦坐灘在第二托馬斯淺灘,並且派兵在軍艦上駐守,以強化其對這一淺灘及其海域的主權聲索。同樣聲稱對此擁有主權的中國政府一再要求菲律賓將軍艦拖走,並在遭到拒絕後,派出海警船和民兵船持續阻撓菲律賓公務船向坐灘軍艦上的官兵提供補給。雙方也因此多次發生對峙和衝突。在今年六月的一次衝突中,菲律賓一位海員的手指因為中方撞船而斷裂。

菲律賓外交部7月21日發表聲明,證實菲律賓已與中國就菲律賓向第二托馬斯淺灘坐灘軍艦運送補給的「臨時安排達成諒解」。不過菲律賓外交部當時的聲明並未透露菲中達成諒解的具體內容,而只是表明,7月稍早兩國利用雙邊磋商機制進行了「坦率和建設性的討論」。

「雙方持續認識到降低南中國海緊張局勢以及透過對話和磋商管控分歧的必要性,並同意該協議並不影響雙方各自在南中國海的立場,」菲律賓外交部當時的聲明說。

不過菲律賓外交部副部長特麗莎·拉扎羅(Theresa Lazaro)八月中在菲律賓國會一場聽證會的間隙向路透社表示,菲律賓與中國就坐灘軍艦補給達成的「臨時安排」協議並不涉及菲律賓對南中國海主權立場,因此在必要時可以重新進行評估。

「檢討是會進行的,何時進行則需要進一步的討論,」拉札羅對路透社說。

菲律賓外交部長恩里克·馬納洛(Enrique Manalo)當時向菲律賓國會議員們表示,馬尼拉將遵守「臨時安排」的諒解,也期待中國同樣這麼做。

中國與菲律賓在南海的船艦對峙並不單單發生在第二托馬斯淺灘,斯卡伯勒淺灘(中國稱為“黃岩島”)也是經常發生爭議之地。今年9月15日,菲律賓海岸警衛隊一艘巡邏艦在薩比納淺灘(中國稱「仙賓礁」)部署五個月後,因中國海警船持續阻撓補給,而在斷糧缺水幾週後被迫撤離。不過菲律賓表示還會派遣其他艦隻前往薩比納淺灘駐守。

南中國海是一條關鍵的國際航道,每年透過南中國海運輸的國際貿易價值三兆美元。中國聲稱擁有幾乎全部南中國海的主權,其立場與同樣聲稱擁有南中國海部分主權的菲律賓、越南、印尼、馬來西亞、汶萊和台灣發生重疊與衝突。

海洋國際仲裁法院2016年曾判定,中國基於歷史權利的南中國海九段線主權主張缺乏法理基礎,但是北京既不參與仲裁,也不承認仲裁結果。