北韓領導人金正恩星期二(9月12日)抵達俄羅斯,隨行人員包括大批高階軍事官員。北韓與俄羅斯軍事關係最近不斷升溫,加上中國與俄羅斯的緊密關係,外界擔心,中、俄和北韓有三方結盟的傾向。專家表示,中國在三方軍事結盟的問題上有諸多顧慮,不希望北韓軍事角色加重引起美國在亞太地區更多的軍事部署反應。
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日本《共同社》星期二援引一位匿名俄羅斯官方消息人士的話報導,一列載有金正恩的火車已抵達位於俄朝交界處的俄羅斯哈桑車站,該站距離俄羅斯遠東第一大城符拉迪沃斯托克約150公里。
北韓官媒《朝中社》星期二也發布了金正恩乘專列訪俄的消息與照片,隨團成員包括北韓軍部第一、二號人物,勞動黨中央軍事委員會副委員長李炳哲和黨中央軍事指導部部長朴正天,以及黨中央軍需工業部部長趙春龍。
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)星期二也抵達符拉迪沃斯托克,併計劃出席東部經濟論壇的主要會議。傳媒報導,他與金正恩的會面預計將在論壇間隙舉行。這將是雙方時隔4年多後再次在同一地點舉行峰會。雙方曾於2019年4月在符拉迪沃斯托克舉行雙邊會談。
分析認為, 趙春龍和朝鮮其他高級軍事官員的出席表明朝鮮和俄羅斯將就軍火採購達成某種類型的協議。
值得一提的是,美國官員早在9月5日就向媒體公佈了有關金正恩的訪俄計劃情報。分析認為,美國是在向北韓方面施壓,同時提醒國際社會警覺俄羅斯與北韓的關係加深。白宮一再警告,北韓已開始向俄羅斯運送砲彈和火箭,幫助俄羅斯在烏克蘭的戰事進行,朝俄雙方還在有關增加軍火交易方面進行談判。
美國國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)9月5日說,俄羅斯和北韓正在積極進行武器談判。他並警告金正恩說,北韓將為向俄羅斯提供用於烏克蘭的武器付出代價。他說,向俄羅斯提供武器“不利於北韓形象,他們將為此在國際社會付出代價。”
美國國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)9月5日說,俄羅斯和朝鮮正在積極進行武器談判。他並警告金正恩說,朝鮮將為向俄羅斯提供用於烏克蘭的武器付出代價。他說,向俄羅斯提供武器“不利於朝鮮形象,他們將為此在國際社會付出代價。”
朝俄軍事領域可互補
首爾慶南大學遠東研究所的北韓問題專家李秉哲對《紐約時報》表示,北韓可能擁有大量過剩的彈藥,因為北韓自1953年朝鮮戰爭停火以來從未打過仗,北韓軍備主要基於蘇聯的武器系統,因此其武器與俄羅斯的武器儲備大體兼容。
彭博社報導說,俄方可能希望獲取北韓122毫米和152毫米的火砲、以及122毫米火箭彈。國際軍事問題專家認為,在俄烏戰爭時間越拉越長的情況下,北韓彈藥可以暫時緩解俄羅斯國內軍事物資生產面臨的緊張局面,同時,北韓可以藉此要求俄羅斯在常規軍事技術方面支援北韓,例如遠程導彈、軍事偵察衛星、核潛艇等領域。
金正恩上台後加速了北韓的核計劃,進行了四次地下核試驗,並發射了洲際彈道導彈。但專家表示,北韓人民軍許多方面的現代化程度不夠。美國前情報官員塞勒說:“北韓能夠從俄羅斯獲得的實質內容將對決定(朝俄軍事合作的)戰略影響至關重要。”
但前美國駐烏克蘭大使赫布斯特強調,北韓的主要合作夥伴仍然是中國,而在朝俄關係中,俄羅斯現在是有需求的一方。他說:“他們(北韓)在很大程度上依賴中國,尤其是在糧食等領域。莫斯科對平壤的影響力並非無關緊要,但與中國相比還是相形見絀。因此,俄羅斯沒有大幅擴大影響力的能力。”
北京提前警告?
9月8日至9月10日,中共中央政治局委員、中國國務院副總理劉國中率領一個高級代表團出席朝鮮國慶75週年活動,9月8日與金正恩會面。中國官方的新華社說,金正恩與劉國中就中朝關係和兩國具體領域交流合作深入交換了意見。
劉國中訪朝之前有種種跡象顯示,俄羅斯和北韓的軍事關係正在升溫,俄羅斯甚至提議邀請北韓加入中俄軍事演習。分析認為,中國方面可能認為,俄羅斯“擅自”拉攏北韓納入中俄安全關係,北京可能並不買賬。
韓聯社9月4日援引南韓情報部門的消息報導,俄羅斯國防部長紹伊古7月訪問北韓期間向金正恩提議,邀請北韓與俄羅斯和中國一同舉行海上聯合軍演。紹伊古9月5日對俄羅斯傳媒說,有關北韓與俄羅斯聯合軍演“當然正與北韓探討相關事宜”。
“我認為中國方面可能有些緊張。”前美國駐烏克蘭大使、大西洋理事會歐亞中心高級總監約翰·赫布斯特(John Herbst)對美國之音說。
赫布斯特說,中國在金正恩啟程前往俄羅斯之前派劉國中赴平壤會見金正恩“表明他們(中國)希望確保要讓金正恩知道他們的擔憂和利益。”
他說:“普京打這場戰爭(俄烏戰爭)期間,中國一直在幫助俄羅斯,但是有限制的。他們不想發現自己站在違反制裁的一方。所以他們一直很小心,不提供武器系統,儘管我們看到了很多關於狙擊步槍和軍民兩用技術從中國流向俄羅斯的報導。”
赫布斯特說,是否歡迎北韓加入中俄演習,北京心有疑慮。“他們不想在東北亞加入新的不穩定因素。”
赫布斯特認為,中俄軍事演習最終是否納入朝鮮,還有待觀察:“這可能會引起美國的負面反應,促使美國與韓國和日本加強合作,他們(中國)一直在關注這方面的事態發展。韓日關係幾十年來一直很困難,其中一些困難現在正在克服,因為兩國都認識到中國是一個問題。”
美日韓領導人上個月在美國總統的度假地戴維營舉行峰會,承諾擴大聯合軍事演習,建立應急三方熱線, 遭到中國的反對。
美國國家情報委員會前情報官員、華盛頓智庫戰略與國際研究中心客座高級顧問西德尼·塞勒(Sydney Seiler)說,北京幾乎有一種“嫉妒”的心態,對北韓與任何第三方的接觸都心有疑慮。
塞勒在CSIS最近舉辦的一次網絡討論會上說,北京將密切關注俄羅斯和北韓之間的關係的改善程度:“特別是在最壞的情況下,如果金正恩有了對南韓採取行動的勇氣,就像普京對烏克蘭採取的行動一樣--這將是北京不希望看到的不穩定情況。”
拉北韓入夥,俄羅斯意在警告美國
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)亞洲研究資深副總裁車維德(Victor Cha)說,普京拉北韓入夥,是想公開向拜登挑明,就像美國支援基輔可以讓普京在烏克蘭的戰事遇阻一樣,俄羅斯也可以讓美國在亞太地區同樣不好過。
車維德在CSIS的討論會上說,“(普京)是在說……你(美國)在烏克蘭與北約和烏克蘭的行動不僅會對歐洲產生影響,還會對美國在亞洲和朝鮮半島產生影響。”
美日韓領導人上個月在美國總統的渡假勝地戴維營舉行峰會,承諾擴大聯合軍事演習,建立應急三方熱線, 遭到中國的反對。
也有專家警告,中俄朝有朝三方結盟的雛形,這應該讓民主國家提高警覺。國際評估與戰略中心高級研究員理查德·費舍爾(Richard Fisher, Jr.)對美國之音說:“我們所看到的是一個全球獨裁聯盟的實現。中國獨裁與俄羅斯獨裁征服歐洲的野心是一致的。俄羅斯的獨裁與中國成為全球霸主的野心也一致。北韓現在是雙方日益重視一個臨時夥伴。北韓本身不僅對美國,而且對所有民主國家都構成了越來越大的威脅。”
費舍爾說,北韓在中國和俄羅斯的支持下,可能在本世紀下一個十年獲得針對美國進行第一次核打擊的能力。他說,北京和莫斯科屆時可能把與美國核對抗的“任務”交給朝鮮,將精力轉至尋求地區霸權、乃至全球霸權的目標。
“這對民主國家來說是一個非常危險的時刻。美國實際上只有幾年的時間來調整亞洲的力量平衡,以防止災難的發生。”費舍爾說。他說,美國需要擴大其在亞太地區的核力量。如果能在未來兩到四年內做到這一點,它甚至有能力威懾俄羅斯和中國。