中國啟動新一輪人口抽樣調查希望了解“不想生、不敢生”的原因

中國啟動新一輪人口抽樣調查希望了解“不想生、不敢生”的原因

中國當局在努力提高不斷下降的出生率之際，官方啟動了新一輪人口與家庭發展狀況的抽樣調查，希望藉以了解影響民眾生育態度的因素並分析「不想生、不敢生」的原因，最終為加強其生育支持政策提供相關實證基礎。

中國國家衛生健康委員會下屬的中國人口與發展研究中心星期四(10月17日)發布消息稱，經過一年多的準備，中國人口與家庭發展狀況抽樣調查制度和方案於10月11日已獲得國家統計局正式批准，進入組織實施階段。

該中心表示，這項調查將包括中國150個縣和1500個社區(村居)，將針對三萬人進行調查，「調查內容將聚焦影響群眾生育意願和生育行為的主要因素，了解家庭在生育養育方面的現實困難和需求」。

該中心說，透過這項調查，將「全面分析『不想生、不敢生』原因，為完善生育支持政策和激勵措施、有效解決群眾『急難愁盼』、促進生育政策落地見效提供科學依據。 」

此前，中國國家統計局公告稱，將於10月10日至11月30日在全國範圍內進行抽樣調查，以監測人口變化。中國國家衛健委上一次組織進行全國性家庭與生育調查是在2021年，更早前在2019年和2017年也有兩次類似的調查。

中國人口在2022年、2023年已經連續兩年減少。北京當局正試圖鼓勵年輕夫婦生育，作為遏止中國人口加速萎縮的努力之一。

中國官方媒體《環球時報》星期四引述中國人民大學人口與健康學院教授宋健的話說，自2021年三孩政策及其配套措施實施以來，政府已經建立了生育支持政策體系，各地也積極落實這些措施，但仍有必要了解家庭對這些政策的看法以及尚未滿足的需求。

「全國範圍內的代表性抽樣調查將為這些問題提供答案，並透過數據支援幫助完善政策框架，」宋健說。

今年9月，《環球時報》援引國家衛生健康委副主任於學軍的話說，該機構將加大力度倡導“適齡結婚生育”，並呼籲共同承擔養育子女的責任，引導年輕人“以積極的態度對待婚姻、生育和家庭”，而這將有助於培育“新的婚姻和生育文化”。

中國官方媒體常常把人口發展與中國的大復興連結在一起。

中國國家統計局的數據顯示，止2022年末，中國人口為14.1億，較前一年減少了85萬人。這是自1960年代大饑荒以來中國人口首次出現負成長；2023年末，中國總人口為14.0967億人，年減208萬人。

根據官方統計，2023年，中國全年出生人口為902萬人，人口出生率為6.39‰，雙雙創下1949年中共建政以來的最低水準；在2016年，中國新生兒人數為1786萬人。

人口問題專家易富賢認為，中國長期的計劃生育政策導致的勞動力比例縮小和人口老化，已經嚴重扭曲了中國的人口結構。在他看來，中國在鼓勵生育上面臨三大難題：第一，心理上，不願生；第二，物質上，養不起；第三，生理上，生不了。

《經濟學人智庫》(EIU)今年初表示，中國新生兒持續減少是新冠疫情所造成的，預計在被壓抑的需求推動下，2024年的新生兒出生率會有所回升，可是這種反彈最晚會持續到2025年，由於育齡婦女人數減少，預計新生兒數量會隨之而下降。

（本文參考了路透社的報導。）