中國年度最大的軍事外交盛會“北京香山論壇”於週日(10月29日)開幕,展開為期三天的會議。以往香山論壇皆由中國國防部長做主旨發言,但由於原本的國防部長李尚福已被免職,此次會議改由中共中央軍委副主席張又俠做主旨發言。
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中國希望利用該論壇來宣傳中國國家主席習近平關於建設一個“更安全世界”的願景,並拉近與發展中國家的距離,因為中國正面臨著美國及其盟友為遏制中國的軍事野心而加強協調的情況。
據中共國防部發言人吳謙表示,“本屆論壇聚焦全球安全倡議,設4個全體會議、8個平行分組會議”,另外還將舉辦“高端對話”、“中外名家對話”、“中外青年軍官學者研討會”、“孫子兵法專題研討會”等專題研討。他稱論壇期間,“中央軍委領導將與有關國家防務部門和軍隊領導舉行雙邊會見活動”。
2022年發動烏克蘭戰爭的俄羅斯,在這次論壇上備受矚目。俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古(Sergei Shoigu)在週一的開幕式上被安排擔任首位演講嘉賓。
美國則由美國國防部副部長辦公室中國事務高級主任桑西·卡萊斯(Xanthi Carras)率領代表團出席。這是自2019年來訪問中國的第一個五角大樓代表團。
香山論壇被視為北京對新加坡香格里拉對話的響應,專家認為台灣和南中國海等問題將使這次會議更具挑戰性。美國智庫蘭德公司(RAND)台灣政策倡議主任郭泓均(Raymond Kuo)表示,北京和華盛頓可能會繼續要求對方減少在台灣和南中國海附近的軍事活動。
據路透社報導,今年論壇舉行的時間點對中國來說是個尷尬的時刻,因為中國目前缺少一位國防部長,而國防部長的主要職責就是與外國軍隊進行交流。
10月24日北京正式解除了國防部長李尚福的職務,但沒有任命繼任者。李尚福自八月底之後就未在公開場合出席,先前傳出他因涉嫌腐敗而遭到調查。
目前比國防部長更高級的中國軍方領導人,已接替了李尚福的職務。據中共官媒報導,軍方排名第二和第三的兩位中央軍委副主席張又俠和何衛東,週六分別與老撾、蒙古和越南國防部長舉行了雙邊會晤。
據中共官媒新華社報導,今年論壇的外國參會人數和級別是自2006年首次舉辦以來最高的,其中包括有22名國防部長和14名軍事領袖。特別是,中國正專注於與全球的南方國家建立聯繫。
路透社報導,雖然此論壇看似提供了難得的機會,使各國能與中國高級國防官員和軍事領導人接觸、建立信任,但許多西方國家仍對該論壇的開放程度感到擔憂,因此要麼迴避,要麼只派遣小規模、低級別的代表團,他們更願意選擇在新加坡每年舉辦的香格里拉對話會上討論國際安全問題。
(此文參考了路透社的報導。)