美國參議員提案籲解禁美台高層互訪

  • 鍾辰芳

代表美國佛羅里達州的國會參議員馬可‧魯比奧(Marco Rubio)

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美國參議員提案籲解禁美台高層互訪

代表美國佛羅里達州的國會參議員馬可‧魯比奧(Marco Rubio)星期一在參議院提出具有拘束力的《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act),鼓勵美台之間所有層級官員的往來互訪,包括總統在內。

魯比奧參議員2016年6月24日曾經在邁阿密與台灣總統蔡英文會面(資料圖片)

這是繼眾議院幾位台灣連線(Taiwan Caucus)議員夏伯特(Steve Chabot)、舍爾曼(Brad Sherman)、泰德坡(Ted Poe)在9月16日提出同名法案後,參議院台灣連線成員也提出的相同法案。參議院台灣連線共同主席的詹姆斯英霍夫(James Inhofe) 是這個法案的共同提案人。

魯比奧在聲明中說,當前美國對台灣高層官員訪美及美國高層官員訪台“自我設限”,他提出的法案鼓勵雙方高層官員互訪以便深化美台關係。

今年競選共和黨總統候選人提名失利的魯比奧說,他在6月與到佛州過境的台灣總統蔡英文會面時告訴她,美國堅定支持台灣,台灣長期以來都是美國的朋友,也是美國的重要安全夥伴,與美國共用區域和平發展利益。

魯比奧說,由於中國的壓力,台灣沒有接到邀請函參加國際民航大會(ICAO),“由於北京企圖孤立並欺淩台灣,比以往更重要的是我們必須促進美台之間更堅強的經濟、文化與軍事關係。”

此外,魯比奧也表示,這個法案可以真正造福佛羅里達州的居民,因為台灣是佛羅里達州在亞洲的第6大出口市場,去年該州與台灣的雙邊貿易達到12億6千萬美元,維持這個關係對創造高薪工作及加強佛州經濟至為重要。

《台灣旅行法》的條文除了規定美國政府鼓勵美台之間“所有層級”官員互訪,包括允許美國政府行政部門及內閣成員訪台,並允許台灣高層官員在有尊嚴、受尊重的情況下訪美,也允許台灣駐美國經濟文化代表處官員及其他台灣官方機構人員在美國從事公務,包括與國會議員、聯邦、州與地方政府的往來。

美國台灣人組織台灣人公共事務會(FAPA)會長陳正義說,魯比奧的提案是參議院對於美台目前雙邊接觸交流模式“已經過時”發出的重要信號,這種模式不利於區域和平穩定,如果美國希望強化區域民主,就應該積極支持那些已經民主化的國家。

陳正義說,在美國領土上,只有美國能決定誰能訪問美國首都,“而不是在北京的共產黨領導人。”

目前美國政策對台灣高層官員訪美有限制,台灣總統、副總統只能在美國過境,行政院長、外交部長及國防部長可以到美國其他城市,但不能進入華盛頓。

前民進黨政府的台灣國防部長蔡明憲最近在華盛頓一場記者會中就提到,家在華盛頓的前台灣外交部長陳唐山早期在美國推動台灣民主化,被國民黨政府列入黑名單無法返鄉回台,但是在當了台灣外交部長後,又因為美國的政策無法返回華盛頓的家中,兩種情況既諷刺又反映了台灣的現實困境,因此他希望美國政府重新檢討1994年的對台政策指導方針(Taiwan Policy Guidelines),改變台灣高層官員訪美受到限制的不合理政策。