Your browser doesn’t support HTML5
拜登考慮削減部分對華關稅，分析人士：如規模不大，對通脹影響有限
美國總統喬·拜登(Joe Biden)可能最快將於本週就會宣布部分移除前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)在2018年貿易戰爆發時對中國商品加徵的關稅。此舉將能讓行政當局宣稱正在採取行動來降低通貨膨脹對美國消費者的影響，即便這個舉措帶來的影響會相當小。
《華爾街日報》和彭博社在7月4日小長假期間發布的報道暗示，行政當局內部仍然在對這個議題進行辯論。預期是，對某些與國家安全沒有關係的商品加徵的關稅會被立即取消，行政當局還會重啟一個允許企業為某些商品申請關稅豁免的程序，這或將逐案進一步解除關稅。
美國政治新聞網站Politico星期一報道說，行政當局正在考慮對價值約100億美元的商品立即解除關稅。如果屬實，那將只是特朗普政府對價值3700億美元中國商品加徵關稅的很小一部分。
漫長過程
拜登政府自2021年初執政以來，就受到來自商界的壓力要求解決關稅問題。那些關稅實際上是對美國消費者徵稅。
自去年9月以來，行政當局在多個公開表述中表示願意考慮重新研究關稅，但是主張取消關稅的人士至今還沒有等到一個具體的方案。
財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)上個月在一場國會聽證上說：“本屆行政當局繼承了一系列......特朗普行政當局施加的關稅，我認為這真的不是服務於我們的戰略利益。”
她還說：“我們正在審視那些關稅，希望以一種更具戰略性的方式重新配置那些關稅。”
根據財政部發布的一份新聞稿，耶倫和中國副總理劉鶴在星期二的視頻會晤中討論了關稅。預計安東尼·布林肯(Antony Blinken)國務卿在他的亞洲之行期間，將於週六與中國外長王毅舉行會晤，屆時制裁問題可能也會在議事日程上。
拜登和中國國家主席習近平預計將於本月晚些時候通話。
潛在影響
彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)3月發表一篇分析，研究了全面取消特朗普政府在貿易戰期間加徵的關稅會產生的影響。分析的結論認為，美國的通脹將會一次性地減少約1.3個百分點。
報告認為：“雖然在通脹以超過7%的速率躥升之際，削減1.3個百分點看起來可能很少，但是這種救濟不是微不足道的。”報告說，美國家庭平均每年將可以節省797美元。
然而，專家說，沒有理由期待，只對價值100億美元的中國商品取消關稅將會顯著抑制通脹。
戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)國際商務研究主任威廉·芮恩施(William Reinsch)對美國之音說：“會有大的影響嗎？我認為答案是否定的，短期不會。如果移除關稅的商品範圍如傳言所說是在100億美元的區間，那不是很多。”
“不管他做什麼，雙方都不會高興，”芮恩施說。 “商界會說太少，勞工界會說太多。不過，如果只有100億美元，我想商界的論述可能更佔優勢。”
卡托研究所(Cato Institute)經濟與貿易項目主任斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)說：“如果只是3000億美元裡面的100億美元，那充其量最多只是（家庭節省797美元）一小部分。坦率地說，等到真的發生了，尤其是在所有其他關稅還保留的情況下，對通脹的影響可能是零。“
林西科姆說：“看起來這裡面真正做的是試圖讓批評行政當局的人沒話好說，而不是真的在關稅本身上做很多。因為，再次要指出的是，3000億美元裡面的100億，確實不會帶來改變。”
可能的調查
拜登政府據信還將宣布根據《1974年貿易法》中的301條款針對中國的貿易做法展開新的調查。
2017年，特朗普使用了301條款給予他的授權展開了一項調查。那項調查的結論認為中國進行了不公平的貿易做法，最終導致特朗普政府2018年對中國商品加徵關稅。
如果發起新的調查，拜登政府將有一年的時間完成調查。新調查可能會顯著影響中國對任何短期關稅下降做出反應的方式。
彼得森國際經濟研究所高級研究員查德·鮑恩(Chad Bown)通過電子郵件對美國之音說：“對於美國的任何減少關稅，中國在出口方面的反應是非常不確定的。可能將取決於美國關稅削減的規模，總統選擇的削減關稅的產品種類——是消費品還是中間投入，以及出口商預計新關稅執行的時間長短。”
“例如，對於可以放進庫存的產品，如果預期關稅之後還會漲回去，比如由於潛在的新的301調查的結果，那麼，在出口方面可能會有重大反應，”鮑恩說。