東盟峰會協議草案可能包括南中國海問題

東盟峰會協議草案可能包括南中國海問題

美國在亞洲參與的一個重要協議可能包括海上航行和軍事化的爭議性問題。美國之音高棉語組得到的一份文件初稿顯示，東盟國家領導人和美國總統奧巴馬正在討論被稱為“安納伯格莊園原則”的要點問題。各國領導人正在加州蘭喬米拉市的安納伯格莊園舉行峰會。

與東盟10個成員國前所未有的這種接觸被外界看作是奧巴馬政府對付中國崛起的影響力的部份努力。

由一名外交官交給予美國之音一份文件初期草案似乎是一個前兆，多國可能在為期兩天的會議星期二結束時發表聯合聲明。

目前還不清楚就這一協議的原則達成一致的程度。協議草案開始時說，美國與東盟“借此機會重申那些將引導我們的合作向前發展的重要原則。”

草案肯定了雙方進行自由貿易和建立“更強的民主、良好的政府，推動和保護人權和基本自由以及提倡容忍和節制”的原則。

這一原則草案似乎支持多邊方式解決爭議，其中一項原則稱“尊重東盟作為塑造亞太地區多邊架構的的中心地位的指導原則”。這顯然是指在東盟國家與中國在南中國海的領土爭端問題。

美國國家安全顧問蘇珊賴斯被問及包括南中國海問題的聯合聲明時表示，美國將繼續與東盟各國就可能共同提出的潛在協議進行合作。她說，“協議不會主要集中在南中國海問題上，我們在協議中會不斷強調我們的共識，以及通過和平與合法手段解決問題的必要性。”

中國及其在該地區盟友柬埔寨先前拒絕了越南和菲律賓希望通過東盟來解決這一爭端的要求。中國更願意與小國雙邊處理有爭議的島嶼和環礁問題。

這一草案的主要原則確保“和平解決爭端，包括通過依照國際法的仲裁”和“無阻礙的合法貿易的重要性，包括聯合國海洋法公約所保障的自由航行和飛越權，以及非軍事化的承諾。”

柬埔寨和鄰國老撾近幾年從中國得到大量財政援助，如果被要求承諾遵守這些原則，將可能處於進退兩難的境地。