自從網絡出現“中國茉莉花革命”聚集呼籲﹐到部份聚集群眾當日散步被警察無端帶走﹐中國政府反應敏感。中國國家主席胡錦濤也提出改善社會管理的八條意見﹐要求健全網上輿論引導機制。而國內上億網民在最近幾天也都感受到政府在網絡控制上下的“功夫”。
*學者﹕導向變引導 顯政府態度有變*
在20日中國多個城市出現群眾為茉莉花革命訴求集體散步之前一天﹐中央黨校舉行省部級主要領導人社會管理及其創新專題研討班開班式。中共總書記胡錦濤強調，加強創新社會管理，要牢牢把握最大限度激發社會活力，將不和諧因素減至最低。
胡錦濤說，目前初步形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，與中國國情和社會主義制度總體上是適應的。他還提出包括健全網上輿論引導機制等8點意見。其中第7點要求進一步加強和完善信息網絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網上輿論引導機制。
北京外國語大學傳播係教授展江認為﹐從胡錦濤2008年在人民日報講話中開始使用“引導”多過“導向”到現在提出的8點意見﹐顯示當局因應網絡發展在社會管理上的態度轉變。
他說﹕“胡錦濤和前任還不一樣﹐我稱他們是第一代互聯網時代的最高層。因為互聯網在中國十分強大﹐官方再也不能以單向官方意見灌輸給市民。它會開放多數領域﹐限制極少數領域。”
*封網刪帖加引導 政府網控多手段*
曾是中國公安部部長﹑現任中共中央政治局常委、中央政法委書記的周永康也表示，“在互聯網管理方面，要形成黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、全社會共同監督的綜合管理格局。”
2009年新疆發生“七五事件”時期﹐當地政府曾採取封網措施應對社會衝突。展江認為﹐新疆事件涉及民族矛盾﹔在東部沿海較為發達地區的城市﹐政府採取類似措施的機率不大。
“茉莉花集會”呼籲信息出現後﹐官方在網下先控制活躍人士﹐在網絡上刪除有關信息並增加限制﹐活動當天派出警察驅散人群﹐同時也可以在網上安排“網絡評論員”進行“引導”。
除了網絡長城和網絡警察﹐網絡上的不少聲音是由為一部分特定團體製造的﹐其中為政府服務的俗稱為“五毛黨”﹐為某些企業服務的俗稱“槍手”和“網絡水軍”。
2月10日﹐深圳大學傳播係副主任孫海峰在博客上發表《壟斷企業也有五毛黨》的博文﹐稱中石化組織網絡宣傳員假借普通網民身份為其“漲價合理”造勢。
*網民﹕政府網控功夫尚未儘顯*
在上海某網絡公司工作的屈先生向美國之音說﹐近日上海電信用戶曾經歷類似斷網的情況﹐有即時通訊軟件上線困難。
他說﹕“當天上午我還不知道這個事情的時候﹐新浪微博有人反映一些功能異常﹐比如搜索功能﹐圖片上傳功能﹐尤其是手機客戶端。第二天聽說這個事情後有發現很多網站平臺都有類似情況發生﹐比如速度很慢﹐無法登陸﹐功能受限。”
屈先生認為﹐政府目前並沒有全面展現手中的網控實力﹐有所限制﹐但還沒有做絕。
他說﹕“以前發生了類似事情﹐像諾貝爾和平獎﹐文化部還是廣電總局給各個門戶網站網絡公司下達說是公文又不像公文的東西﹐說要查自己的服務器是否存在相關言論﹐如果有的就清除掉。”
外界從中國政府近日應對“茉莉花”社會事件中可以看到其建立的社會管理機製對互聯網絡的控制手法﹐只是還有多少底牌沒有被亮出﹐還有待觀察。