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美國國會參議院外交關係委員會亞太以及國際網絡安全小組委員會主席科里·加德納(Sen. Cory Gardner)星期二(7月18日)在華盛頓說,美國應該重啟在亞洲地區的領導地位。他說,美國在亞洲的領導權關係到是美國還是中國為未來製定準則。他還說,把亞太地區置於美國外交政策的中心及前沿就是體現了“美國優先”的戰略,因為這決定了美國未來的國家安全以及經濟發展。
加德納星期二在華盛頓智庫戰略與研究中心舉辦的南中國海年會上發表題為《重啟美國在亞洲領導地位》的演講。他說,亞洲對川普政府“利益攸關”。
他說:“最根本的問題是到底是由中國還是美國為我們的未來製定準則?中國最近的行動造成了區域動盪,證明他們的崛起也許並不是那麼'和平',所以,美國展示強大的領導力量非常急迫。通過展示美國的力量,宣揚美國的價值觀,與我們的盟友站在一起,美國可以遏制中國最惡的意向。”
他還說,把亞洲置於美國外交政策的最中心和最前沿就是“美國優先”的戰略, 因為這決定了美國未來的國家安全和經濟發展。
美國總統川普自競選期間一直強調“美國優先”戰略,令美國的亞洲和歐洲盟友擔心,美國將放棄對世界的領導權。
來自科羅拉多州的共和黨參議員加德納認為,美國國防部長馬蒂斯、國務卿蒂勒森、副總統彭斯在上任之初訪問亞太地區,川普總統也準備參加美國-東南亞峰會、亞太經合組織會議和亞洲峰會都展示了美國對亞洲地區的重要承諾,但是,僅僅露面還不夠重新恢復美國在亞洲的領導地位,也不足以讓多年來被忽略的亞洲盟友放心。
他說,奧巴馬政府的亞洲再平衡戰略是正確的但是流於言辭,並沒有什麼實質性的行動。
他說,亞洲領導人現在很擔心美國在亞洲的領導地位的衰落,而這樣的擔心有損美國的價值觀以及國家利益。
他說:“當美國領導地位在衰落,即便只是被看作在衰落,都會讓壞分子更大膽,也會限制其他國家的政治空間,使得他們很難做出與美國價值和利益相一致的選擇。”
他說,對美國來說,目前在亞洲最大的挑戰是把北韓的核項目。美國應該採取各種措施,經濟、外交甚至軍事手段來迫使北韓放棄核武器項目。
加德納說,南中國海危機是美國在亞洲面臨的第二大挑戰。南中國海危機是對美國領導地位以及美國決心的長期考驗。
他說:“今天會議的主題,南中國海地區已經成為美國和亞太地區最令人傷腦筋的國家安全的挑戰。 這是對國際法、美國領導地位、美國對亞太地區承諾的考驗。在這裡,其他亞洲國家無法承受這個區域的國家安全、經濟安全以及外交政策都變成中國獨家經營的公用設施。”
第三個危機是東南亞的恐怖主義, 他說,東南亞正成為“伊斯蘭國”恐怖分子的另一個家園。
加德納在演講中特別介紹了他在國會提議的“亞洲再保證倡議法案”(Asia Reassurance Initiative Act)。這項法案強化了美國對亞太盟友的安全承諾及合作關係。加德納說,法案的最終目標是確立美國在亞洲的長期的可持續發展的領導權。