華盛頓一個智庫星期二（2月14日）發佈一份報告建議說，華盛頓應當與北京構建互惠對等的雙邊關係。在這份報告的發佈會上，前美國駐華大使洪博培表示，兩國的國內政治形勢讓美中關係更加複雜。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心的亞洲經濟戰略委員會星期二發佈一份報告，為川普政府的亞太經濟戰略提供政策建議。報告認為，美國亞太經濟戰略的成功取決於是否能夠確保美國與中國之間有一個強韌和互惠的關係。
報告說，美中兩國之間的合作關係讓美國受益，但是如果不能推進兩國利益，這種積極的關係無法維持。報告指出，今天的美中關係是失衡的，比如美國企業在中國市場面臨的限制日益增多，中國最近推出的包括國家安全和外國非政府組織在內的法律法規給外國企業在華開展業務製造了新的不確定性和歧視。
亞洲經濟戰略委員會的聯合主席、丘博保險集團首席執行官伊萬格林伯格在報告的討論會上說，美中關係應當是互惠對等的。
他說：“我們應當採取的立場是，我們歡迎中國企業來投資和開展業務，但是我們必須要有對等的機會。”
但是美中雙邊關係或許也面臨更多不確定性。前美國駐華大使、前猶他州州長洪博培是亞洲經濟戰略委員會的聯合主席。他也是華盛頓另一個智庫大西洋理事會的主席。
他在報告的討論會上說﹕"今年，兩國關係會是複雜的，因為雙方都受到國內政治的掣肘。”
他說，中國的領導人和美國新總統一樣，都是民族主義者，而且也是以本國利益為先。他還指出，中國領導人習近平面臨的國內政治局勢，比如反腐、中共十九大以及領導層的換屆，也讓他不得不強硬。
他說：“所以他不能示弱，他必須看起來是把中國經濟放在首位，保護國家主權，這也會讓他在南中國海和東中國海等問題上強硬，不向美國退讓分毫。”
不過，專家們認為，華盛頓必須明確自己的核心利益，必須向北京發出明確信號，也就是，華盛頓願意與北京合作，但是當北京損害到以規則為基礎的秩序或者威脅到美國的利益時，華盛頓也一定會挑戰北京。
上個星期，美中兩國元首進行了白宮所說的 “格外親切友好” 的電話長談。白宮表示，在那次談話中，川普總統表示同意履行“一個中國”政策。在此之前，川普還致信中國領導人習近平，表示期待與中國發展“惠及美中兩國的建設性關係”。
