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美國總統拜登據報將指示他的政府對美國的關鍵供應鏈進行審查,這其中包括有關半導體、高容量電池、醫療用品和稀土金屬的供應鏈。
美國全國廣播公司商業頻道(CNBC)星期四(2月18日)報導說,根據該台看到的一份行政命令的草案,由拜登的經濟和國家安全團隊成員領導的這次評估將分析“美國製造業供應鍊和國防工業基地的彈性和能力,以支持國家安全和應急準備”。
行政命令的文本正在最後敲定之中,最終的語言可能與目前的草案有所不同。
報導說,白宮計劃審查國內製造業以及被“正在或可能變得不友好或不穩定的國家”主導或經過這些國家的供應鏈上的缺口。
儘管這項行政命令的草案沒有提到中國,但在很大程度上,該指令可能是拜登政府為了確定美國經濟和軍事對來自中國的關鍵出口產品的依賴程度而做出的努力。拜登本月早些時候表示,他的白宮正在為與中國的“極端競爭”做準備。
這個還未下達的行政命令是本屆政府通過徹底審查關鍵原材料的來源來評估和支持美國企業和國防利益的首個具體努力之一。
2020年爆發的新冠病毒大流行病凸顯了美國在醫療用品上對中國的嚴重依賴帶來的風險。近年來,美國國防分析師與政界人士還突出了美國對中國稀土的依賴。美國內政部將35種稀土礦列為“關鍵”資源,其中14種完全依靠外國供應商提供,而且中國是其中22種稀土資源的主要供應國。
2020年5月,共和黨籍聯邦參議員克魯茲在參議院提出了本土稀土提案,鼓勵美國的稀土生產,減少並終止對中國的依賴。同年9月,美國兩黨眾議員也提出鼓勵美國國內稀土生產的議案。這些議員認為,這些材料的可靠供應事關美國經濟與安全利益,必須採取所有方法確保稀土元素和關鍵礦物的整個供應鏈處於美國國內。
掌握全球過半稀土資源的中國最近推出了《稀土管理條例(徵求意見稿)》,以加強對稀土產業鏈的管控。