美日菲三邊峰會4月白宮首登場 促進經濟與印太安全合作

美日菲三邊峰會4月白宮首登場 促進經濟與印太安全合作

白宮週一（3月18日）表示，美國總統喬·拜登（Joe Biden）將於4月11日在白宮主持首次美日菲三方領導人峰會，與日本首相岸田文雄（Fumio Kishida）和菲律賓費迪南德·小馬科斯總統（Ferdinand Marcos Jr.）討論經濟關係和印太安全議題。

白宮發言人卡琳·讓·皮埃爾（Karine Jean-Pierre）說，領導人「將討論三方合作，以促進包容性經濟成長和新興技術，推進清潔能源供應鏈和氣候合作，並進一步促進印太地區和世界各地的和平與安全」。

美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）開啟菲律賓訪問之際，美國宣布了小馬科斯即將再訪華盛頓並出席三方峰會的消息。

近來，印太區域安全風險日益升高，包括北韓推動核計劃、中國在南海的挑釁行動、及南中國海的主權爭端等。 三方峰會的舉行應該與對這些問題的擔憂有關。

白宮在聲明中說：「三國領導人將推動三邊夥伴關係，其基礎是深厚的歷史友誼紐帶、強勁且不斷發展的經濟關係、對共同民主價值觀自豪而堅定的承諾以及對自由開放的印太地區的共同願景。領導人還將重申美國與菲律賓、美國與日本之間的如鋼鐵般牢固的聯盟。”

白宮補充，拜登當天也將在白宮和小馬科斯舉行一對一會談，回顧美菲關係的歷史之外，並討論擴大經濟安全、清潔能源、人文聯繫、人權與民主等領域合作。

小馬科斯上星期表示，如果與中國恢復在南中國海的聯合勘探談判，菲律賓的主權和領土管轄權是基本原則。 “我們在任何時候都不能以某種方式損害菲律賓的領土完整。”

數次碰撞與對峙事件後，菲律賓與中國在南海的緊張情勢持續發酵。 雙方雖試圖協商，但菲律賓外交部上週表示，中國提出的幾項海事相關提案，不符合菲律賓的國家利益，所以不予考慮。

同時，為對抗中國在南海日益專斷的行為，菲律賓在過去一年多內迅速擴大盟友圈，已與18個國家簽署或正在討論簽署新的安全協議。 與菲律賓簽有共同防禦條約的美國則是最重要的盟友之一。

菲律賓也持續加強與日本的安全關係。 兩國去年11月啟動《相互准入協議》（RAA）談判，菲律賓希望在今年第一季能完成簽署，允許在對方領土上部署軍隊。 一旦達成協議，菲律賓將是繼澳洲和英國之後，第三個與日本簽署RAA的國家，也是亞洲的第一個。

然而，美日關係最近出現了罕見的摩擦。 拜登上週透過聲明，罕見針對新日鐵（Nippon Steel）收購美國鋼鐵（U.S. Steel）表達保留意見。 拜登表示，美國鋼鐵「保持美國所有、國內經營至關重要」。

新日鐵去年12月宣布，計劃透過美國子公司，以141億美元現金收購美國鋼鐵公司。 美國鋼鐵工人聯合會（USW）反對這項收購計劃，並在2月發表聲明稱獲得拜登承諾。 專家指拜登的目的是在總統大選中擴大工人的支持。

拜登預計在美日菲三方領袖峰會召開前一天，於白宮接待岸田文雄。 根據日媒《NHK》報道，岸田文雄此次國事訪問包括在美國眾議院和參議院聯席會議發表演說。

日本內閣官房長官林芳正日本當地時間星期二在內閣會議後的新聞發布會上表示，「菲律賓和日本同為美國的盟友，作為與日本相鄰的海洋國家，菲律賓是實現自由開放印太地區的重要 夥伴」。

林芳正說：“隨著國際社會迎來歷史性轉折點，我們將進一步加強日、美、菲三國合作，維護和加強以法治為基礎的自由開放國際秩序。”

（此文參考了路透社、美聯社和法新社的報道。）