新疆棉產品繼續湧向美國 美國海關檢測工作難度很大

  • 木風

一名工人在新疆阿克蘇棉花加工廠用鏟車堆放剛剛收穫的棉花。(2015年12月1日)

美國海關在五月份對通關的鞋子和服裝進行的檢測發現,依然有相當比例的貨物與新疆強迫勞動有關。雖然美國已經頒布了相關的禁令,不允許美國進口強迫勞動產品,但這一執法的難度向美國有關部門提出了新的挑戰。

這個消息來自路透社週五(9月1日)依據從美國海關及邊境保護局獲得的文件撰寫的一篇獨家報導。報導中說,與中國新疆地區的棉花有聯繫的鞋子和服裝在相關進口貨物的檢測中佔比高達27%。

專家們說,海關的檢測方法是通過同位素測試發現棉花與其種植環境中的碳和氫等穩定元素的濃度,然後將這個濃度數據與特定的地理區域進行匹配,從而確定被檢測的棉花是否來源於新疆。

習近平上任以來,新疆當局對當地的維吾爾族等少數民族的穆斯林實施了大規模的系統性迫害。當局以反恐和打擊極端主義的名義,將大約兩百萬穆斯林關押在拘留營(中國官方稱“職業培訓中心”)裡,對他們進行洗腦、酷刑、絕育手術、強迫勞動等非人道對待。

隨著越來越多的當事人逃離中國和專家們的長期努力,外界逐漸對新疆發生的事情有了更多的了解。許多親歷者的敘述、從各個渠道流出的大量證據,包括習近平的相關講話和中共中央文件,將發生在新疆的大規模侵犯人權的行為展示在世界面前。

美英等國國會通過議案將新疆的鎮壓行動認定為“種族滅絕”,許多國家都就這一問題對北京作出嚴厲的譴責。

去年九月,聯合國人權事務高級專員辦公室發表關於新疆問題的專題報告,稱“關於酷刑或虐待模式的指稱,包括強迫醫療和惡劣的拘留條件,以及對於個別性暴力和基於性別的暴力事件的指稱是可信的。”報告還指出,對維吾爾族和其他人進行任意拘押的程度可能構成國際罪行,特別是危害人類罪。 ”
2021年12月23日,美國總統簽署了由美國國會兩黨以壓倒多數通過的《防止強迫維吾爾人勞動法案》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)。美國海關及邊境保護局開始執行針對新疆強迫勞動商品的進口禁令。

海關文件顯示,海關和邊境保護局5月份查獲的37件衣服中,有10件被退回,並稱其與新疆特徵“相符”。

文件說,到目前為止,海關官員在執法行動查繳至少三批鞋子和服裝。三次查繳行動分別在2022年12月22日、2023年4月11日和2023年5月23日。
在這些行動中總共進行了86次檢測,其中有13次(佔比15%),發現商品符合有關新疆的相關指標。

報導說,文件中的許多其他信息都已經被編輯過,包括接受檢測的服裝品牌。物品說明提供了一系列服裝的信息,從平角褲、牛仔褲、T恤衫到嬰兒連體衣和連衣裙等。所有材料都含有棉花,在某些情況下還與氨綸和人造絲等其他紡織品混合。

五月份收集的商品中有一件因符合新疆指標而被拒絕入關。這一件被描述為由棉花和滌綸混合製成的“米奇T卹”。英國謝菲爾德哈勒姆大學研究人權和現代奴役問題的勞拉·墨菲(Laura Murphy)教授指出,“產品種類之多和符合檢測標準的比例之高凸顯了禁令執法的難度”。

報導引述墨菲教授的話說,“進入美國的新疆棉數量應當是零,”“所以,任何超過0%的數字都應該是一個真實的警告”。

海關官員沒有立即恢復路透社對相關檢測結果提出的問題,比如如何選擇用於分析的服裝。

海關在六月份曾告訴路透社,“我們根據當前掌握的數據和情報,會首先對那些風險最高的貨物採取行動,”但同時表示,公開更多的細節將會“影響到我們工作的成功,進而危害美國的經濟和國家安全。”

去年發布的一份聯邦報告估計,新疆棉花在中國棉花總產量中的佔比約87%,在2020年和2021年全球棉花供應中佔比23%。越南、柬埔寨和孟加拉等一些全球最大的棉製品和消費品生產國仍然從中國進口大量的棉織品。報告說,這些產品然後常常以這些國家的供應商生產的服裝的方式出口到美國。