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華裔諜案頻傳 中國海外攬才令美國警覺


美國天普大學物理學系主任郗小星(美國天普大學網站)
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華裔諜案頻傳 中國海外攬才令美國警覺
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華盛頓 - 美國華裔專家最近頻頻被指控為中國政府間諜,令美國的華裔科學人才感到擔憂。但是,也有分析人士指出,中國政府吸納海外高科技人才的“千人計劃”、“長江學者計劃”,包括中國國家主席習近平最近有關把留學生作為重點統戰對象的講話,都有可能加劇了美國人對華裔的警惕。

華裔科技界擔心不知道甚麼時候踩線

5月21日,美國天普大學(Temple University)物理系主任、中國“長江學者”郗小星因被控非法向中國輸送敏感軍事技術在賓夕法尼亞州被捕。此前不到一個星期,在美國獲得博士學位的天津大學教授被控商業間諜。更早時候,另一名華裔水文專家被控泄密,有關指控後來被撤銷。

這幾宗華裔科技間諜案讓在美國的華裔科技學者擔憂,也在美國華人論壇上引起激烈的討論。

在美國華人網站未名空間(mitbbs.com)上,你可以看到這樣的討論貼:“一星期新聞看下來,覺得中國人做教授快成高危行業了”;“看來研究敏感專業的要小心了,估計簽證也會更緊了”;“下面要按長江學者、千人名單開始挨個抓了麼”。

美國東部一個不願意透露姓名的華裔科技工作者在接受美國之音採訪時說:“關於對華裔學者的影響,大部份是負面的。對於軟件行業的影響不大,但是,對於我們,對於那些在NASA,在國家實驗室工作從事核心方面研究的人,可能很多人非常的介意,怎樣去保護自己?可能很多人想,我不在美國幹了,我直接回國了。”

他說,在美國目前的科研資金受限的情況下,估計更多的人更會做出這樣的選擇, 因為相對來說,中國目前所提供的待遇更好。

這位在美的科技工作者說,最近的幾宗華裔間諜案件讓他擔憂,不知道自己甚麼時候會踩線。他說,他最大的困惑是不知道如何區分商業秘密和自己已有的知識儲備等。

但是美國首都華盛頓 WMC律師事務所( Weisbrod, Matteis &Copley)的合伙人彼得托倫(Peter J. Toren)說,美國的《經濟間諜法》其實對此是有規定的。托倫曾擔任聯邦檢察官,專門處理電腦犯罪及工業間諜案件。

他說:“如果你進入一個新公司,被要求完成和前一個公司類似領域的產品,在這里我們談的是從一個美國公司進入一個中國公司,你進入中國公司,被要求完成美國公司里完成的完全一樣的產品,即便這些知識只是儲存在他的腦海中,他仍然不能隨便泄漏美國公司所認為的商業機密相關訊息。這樣,中國公司或是其他公司可能面臨某種程度的兩難處境,但是,如果他們不想被指控盜竊商業機密的話,他們最初或是至少在有限的時間內還是要確定他究竟能夠做甚麼。”

華裔涉及經濟間諜案呈上升趨勢

美國1996年起啟動經濟間諜法 (the Economic Espionage Act)。自此之後,中國企業、公民和美籍華人在美國被控經濟間諜行為而受到刑事訴訟的案件經常出現,近年來甚至呈直線上升的趨勢。在2013年白宮發佈的《防控竊取美國商業秘密》的白皮書中,闡述了美國政府對外國竊取美國商業秘密的認識和對策,其中列舉了19個具體案例,16個涉及華人或中國企業,佔同期案件總數的85%。

中國政府政策加劇了美國的警惕

美國芝加哥大學(University of Chicago)政治科學系教授楊大力認為,隨著中美經濟交往的加深,這樣的事件增多是可以理解的,但是,這同時表明了美國的警覺。

他說﹕“因為兩國經濟現在的關係特別密切,公司之間的來往也非常多,出現這樣商業糾紛和知識產權問題實際上也是可以理解的, 如果完全沒有也比較奇怪,但是,美國政府這幾年來以經濟間諜來處理這樣的問題,也比較警覺。”

WMC律師事務所托倫說,華人經濟間諜案的增多是否表明美國在針對中國他很難說,但是中國在積極招聘科技人才,確實希望他們給中國帶來先進的科學技術。

最近幾年,中國政府推出了一系列的延攬人才的計劃。1998年,中國教育部推出了“長江學者獎勵計劃”。2008年,由中共中央中組部牽頭,中國又決定實施引進海外高層次人才的“千人計劃”。2011年,中國啟動以引進世界各國專家為主旨的國家“外國專家千人計劃”正式啟動。2012年,又推出“青年千人計劃”。

5月20日,中國國家主席習近平發表統戰工作講話,留學人員成為“統戰工作新的著力點”。他鼓勵留學人員回國工作或者以多種形式為中國服務。中國官方報導,中國國內目前面臨經濟下行壓力,大力引進優秀海外人才成為國家的迫切要求,留學人員往往是高學歷、寬視野,有助為中國經濟發展帶來新的活力。

澳大利亞洛伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)的一篇文章說,可能正是中國政府的這种政策更是加劇了美國人的擔心。“文章說,中國政府越是鼓吹這種‘竹子網’(即華人聯盟),其他國家就會越擔心‘第五縱隊’(間諜)的問題。

文章提到,包括芝加哥大學政治學教授、戰略學者約翰米爾斯海默(John Mearsheimer)在內的美國人預測,美國總有一天有必要限制華人在敏感和戰略領域學習和工作。

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