世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)正在計劃建立一個平台,為貧窮國家在氣候和保護活動方面如何籌措資金提供建議。
路透社在周三(4月7日)的一則獨家報導中披露了其從一份文件草案中了解到的上述兩機構正在籌劃中的減債新舉措。據該草案,兩機構希望將包括上述舉措在內的範圍更廣的活動,推動將用於氣候和自然保護等活動的開支,與債務減免聯繫起來。
路透社報導援引該文件內容,說該計劃中的顧問將包括聯合國官員、非政府組織、私人投資者,甚至是具有採購投資專場的評級機構,包括贈款、低息或無息貸款,以及有條件的債務減免。
報導說,這個倡議反映出大眾日益認識到,新冠病毒大流行的經濟動盪加劇了預算緊縮和債務挑戰,而這些挑戰阻礙了一些國家向清潔能源過渡,保護野生動植物,或進行基礎設施改造以應對氣候變化的能力。
世行行長戴維·馬爾帕斯(David Malpass)曾在2月份的一次採訪中提到過將減免債務與投資相結合,以應對氣候變化和減少化石燃料排放的可能性,但沒有提供更多細節。
週一(4月5日),世行網站在其年度春季會議上發布了關於該行債務問題的論文,就這些機構為實現這一目標所做的討論的詳情。路透社報導援引該論文,詳細討論了這些機構為了實現這一目標所做討論的詳情。路透社報導援引該論文了解到他們正在開發一個“組織框架”,將減免債務與各國投資“綠色、有彈性和包容性發展”,即GRID的計劃聯繫起來。
一份聯合文件說:“對於接近債務上限的國家,為GRID籌集資金將需要足夠的贈款和優惠貸款,可以通過有條件債務減免等方式增加。”
世界銀行估計,全球多個最貧窮的國家處於或瀕臨陷入債務困擾之中;其中三個國家—— 乍得、埃塞俄比亞和讚比亞,要求在去年由世界最大雙邊債券國中國和其他20國集團成員國與巴黎官方債權人俱樂部所商定的共同框架下,對其債務進行重組。
文件還提到上個月一個單獨的技術工作組開始研究新的債務、氣候、自然平台。據稱,它將使公共和私營部門專家能夠向各國提供技術援助和有關可能的投資數據,並幫助他們找到公共和私人資金。
有關消息人士稱,這個規劃仍然處於早期階段,目標是在今年下半年啟動該平台,並在世界銀行託管一個秘書處。
上述論文警告說,如果不加以解決,或者以不考慮宏觀經濟脆弱性和債務可持續性的約束的方式來應對,氣候變化和自然損失將對全球經濟構成系統性風險。
該文稱,這個平台將不會取代二十國集團共同框架下的債務待遇談判,相反,它可以為減免債務達成協議後如何操作提供建議。