![[資料圖片 ]中國魷魚漁船福遠漁 7880 號於 2021 年 7 月 18 日在太平洋航行，懷疑其非法捕撈魷魚。](https://gdb.voanews.com/09470000-0a00-0242-5216-08da45e755ae_w250_r1_s.jpg)
總部設在英國的研究機構皇家聯合軍種研究所(Royal United Services Institute)和皮尤慈善信託基金(Pew Charitable Trust)合作的一份報告稱，隨著氣候變化使全球海洋變暖，非法捕魚這一涉及數百億美元、與有組織犯罪密切相關的產業將對全球安全構成了更大的威脅。
根據該報告，每年非法、未報告和無管制的捕魚活動的經濟價值最高達364億美元，佔全球總漁獲量經濟價值的三分之一。
魚類種群
隨著氣候變化使世界海洋變暖，魚類種群正向更冷、更深的水域移動，預計犯罪活動將隨之移動。
報告的合著者勞倫·揚(Lauren Young)告訴美國之音(VOA)：“非法、未報告和無管制的捕魚活動參與者及漁民通常會在這些魚類種群移動時追捕它們。並且有人預測——或者十分擔憂——這些魚將越過現有的海上邊界移動，非法、未報告和無管制的捕魚行為參與者也將越過這些邊界追捕它們。”
皇家聯合軍種研究所表示，自1960年代以來，全球海鮮消費量的增長速度是人口增長速度的兩倍多。與此同時，對全球越來越多種類的魚群的捕撈活動超出了生物可持續的極限。
該報告還強調，魚類在進食時消耗相當多的碳，因此魚類種群本身的減少可能會加速全球氣溫升高。
犯罪聯繫
揚表示：“氣候變化將以其他方式產生影響，也會影響海岸侵蝕和當地的小規模漁業產。隨著他們的生計變得更加脆弱，他們可能會開始更多地參與非法、未報告和無管制的捕魚活動，例如破壞性的捕魚做法，或參與其他類型的犯罪活動。”
她補充說：“這與其他類型的犯罪也有聯繫，例如毒品、人口販運和虐待勞工。”
許多較貧窮的國家沒有能力監管其水域。在非洲和南美洲的部分地區，外國拖網漁船嚴重損害了魚類種群，其中包括許多來自中國的船隻。北京否認其船隊進行非法捕魚。
美國海岸警衛隊2021年表示，非法、未報告和無管制的捕魚活動已取代海盜活動，成為全球主要的海上安全威脅。該文件警告說：“如果非法、未報告和無管制的捕魚活動繼續不受控制，我們可以預見脆弱的沿海國家將進一步受到影響，外國捕魚國之間的緊張局勢將加劇，威脅到世界各地的地緣政治穩定。”
美國的回應
去年10月，美國在秘魯和厄瓜多爾發起了一項可持續漁業倡議。“為了漁業”(“Por la Pesca”)項目旨在幫助小型手工漁業應對非法、未報告和無管制的捕魚活動造成的資源枯竭。
美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)10月在訪問秘魯時表示：“這對魚類種群、漁民生計和可持續性產生了深遠影響。在世界上的許多國家，漁業是其經濟的核心，也是其文化的核心，非法、未報告和無管制的捕魚活動在那裡是一個真實且日益嚴重的挑戰。”
南中國海
皇家聯合軍種研究所強調，南中國海變暖是一個導火索。那裡的漁場和海上邊界的爭奪已經很激烈，武裝對抗頻繁發生。
就任於皇家聯合軍種研究所的揚指出：“很多都與中國對九段線的主張有關，九段線是中國自行宣布的某種海上邊界。他們通過武裝的捕魚民兵來強制執行這一主張。所以這顯然也很重要。但氣候變化可能會加劇那裡現有的緊張局勢。這與氣候變化會增加這類威脅的預測是一致的。”
協議與法規的執行
本月早些時候，聯合國成員國通過了《公海條約》(High Seas Treaty)，旨在通過建立廣闊的海洋保護區來保護生物多樣性。
揚說：“我們試圖保護世界上更多的海洋，這是應對氣候變化的積極舉措，但我們也需要提高實際監測和執行(協議)的能力。”
報告作者呼籲各國政府和多國機構根據氣候變化預測打擊非法捕魚；增加船舶監控能力和加強執法，並進一步認識到非法捕魚行業在更廣泛的犯罪網絡中所扮演的角色。
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