這是越戰結束40週年以及美越外交關係正常化20年後,越共領導人第一次訪問美國。擔任越共總書記的阮富仲在越南政府沒有正式的職務,因此這次他在白宮和美國總統奧巴馬會面將是華盛頓對於非國家元首訪客的罕見待遇。
白宮表示,雙方領導人會討論貿易、人權和國防合作等問題。
中越在南中國海發生主權爭端之後,越南加強了和美國的軍事聯繫,而把中國排除在外的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP)也被認為是為應對中國經濟崛起而採取的地區戰略措施。
今年71歲的阮富仲星期五在河內召開小型記者會,他對記者事先提出問題做了書面回答。
阮富仲說:“就像世界上任何兩個國家的關係一樣,越南和美國在一些問題上有分歧,比如對民主、人權和貿易的認識。解決這些分歧最有效的方法是展開公開和有建設性的對話,增加相互了解,不要讓分歧成為雙方關係的障礙。”
阮富仲被認為是越南保守陣營中的一員,相對親中。可是,越南對北京在南中國海強硬的領土立場感到不安,試圖以美國作為平衡力量,而美國也希望和越南加強關係,抗衡中國力量在這個地區的不斷擴大。
如何平衡越南和美國及中國的關係將是阮富仲面臨的挑戰。越南的孩子們從小接受愛國主義教育,例如越南在公元40年發動起義,推翻中國統治等。與此同時,越南經濟又在很大程度上依賴中國,據新華社報導,2014年雙邊貿易額超過800億美元。
華盛頓智庫國際戰略評估中心高級研究院理查德·費舍爾說,越南希望通過訪美向中國發出信號,河內不會放棄南中國海的領土主權,可是由於中越兩國共產黨之間的親密關係,越南是否會和美國結成軍事夥伴還有待觀察。
他說: “按邏輯講,越南應該尋求改善和美國的軍事關係,可是越南執政黨仍然和中國共產黨有著深厚的關係,阻礙了越南在近期內和華盛頓結成有意義的戰略關係。”
去年5月,中國在兩國有爭議海域部署石油鑽井平台,在越南引起長達一個月的反對中國的抗議活動。今年4月阮富仲訪問北京,試圖修復兩國關係。與此同時,北京在南中國海填海造島也引起鄰國不安,恐怕中國會以武力來伸張領土主權,而美國也擔心中國的行動可能影響國際航運安全。
費舍爾說,華盛頓希望越南向美國開放港口,便於美國海軍的進出。
“從戰略角度講,美國祇尋求越南有限的協助,而這些協助更有利於越南,比如常規利益越南港口,增加美國海軍力量,還有分享情報,這也肯定是更有利於越南而不是美國。 ”
目前,越南是東南亞對美國的最大出口國,雙方試圖進一步鞏固經濟紐帶,從有待正式證實簽訂的跨太平洋合作夥伴關係協議中獲得更大利益。
不過兩國關係也存在障礙。批評人士指出,越南隨意關押異議人士,在人權狀況改善前,華盛頓不應該給予河內太多的好處,比如越南提出購買一系列限制性武器的要求。
阮富仲表示,希望奧巴馬總統今年下半年訪問越南,奧巴馬今年11月將前往菲律賓參加亞太經合組織峰會,不過白宮並沒有確認奧巴馬是否會訪問越南。