南北韓經過40多個小時的馬拉松會談,週二凌晨達成協議,結束對峙。這個協議被視為南韓總統朴槿惠的一大勝利。朴槿惠對北韓的侵略行為持強硬立場。
該協議的關鍵部分--包括恢復政府間對話,離散家屬團聚,等等,涉及的都是南韓關心的問題。解除所謂“5.24措施”則不在協議之中。 5.24措施是2010年平壤擊沉南韓軍艦之後南韓對北韓採取的制裁措施。 2013年朴槿惠上台後,北韓一直要求韓方解除制裁。
熟悉會談的南韓官員說,在談判中,高音喇叭宣傳廣播為贏得北韓讓步發揮了關鍵作用。南韓停止廣播是北韓同意達成協議的主要條件。
首爾的分析人士稱,南韓可能直到最近這次對峙才充分了解了高音喇叭廣播在南北韓關係中的價值。此前一些軍事專家曾對南韓國防部決定用高音喇叭而不是軍事行動應對地雷事件表示懷疑。
戰略與國際問題研究中心南韓項目主任車維德認為,對北韓來說,這種宣傳攻勢不只是一個政治籌碼。
車維德在提到板門店會談時說,“如果他們真的不在乎這種廣播,只是將它作為一個加劇緊張局勢的藉口,那麼這次對峙本應持續更長時間。”
高音喇叭廣播是南韓對北韓心理戰的重要組成部分。南韓軍方在兩韓邊境附近設置了十幾處廣播設施,每一處安裝著48個高音喇叭,向邊境地區的北韓軍人廣播。南韓國防部說,這些廣播夜間可以傳20公里遠。
南韓國防部發言人金民碩向記者表示,軍方的重點是向北韓提供外界的信息,其中包括自由民主的優越性,南韓的經濟和民主發展,同時盡量避免對北韓領導層的隨意批評。
金民碩說,介紹普通南韓年輕人的日常生活是廣播的主要內容之一,“另外還介紹韓流商品,包括K-POP,等等。”
1979年投奔南韓的前北韓士兵安江日說,這些廣播是北韓士兵生活中一件很刺激的事。
安江日說,“在北韓,收聽南韓廣播被認為是一種叛國行為,要受到懲罰。而部署在前線的士兵們倒可以自由收聽擴音器廣播,而不必擔心被抓。”
高音喇叭廣播一直是兩韓關係中的一個緊張點。為落實2000年兩韓歷史性峰會達成的協議,南韓2004年停止了廣播。最近,南韓為應對地雷事件,11年來首次恢復了對北韓廣播。