美越核協議讓人關注越南核能計劃

美國和越南本月早些時候簽訂的協議允許美國公司出售核技術給越南。這項協議仍有待於美國國會批准。一些批評人士指出越南的核能計劃過於雄心勃勃,這項協議讓人更加關注這一問題。

*美越簽訂協議加強合作*

10月10日，美國國務卿克里與越南外交部長范平明在汶萊舉行的亞太經合組織峰會的間隙簽署了一項民用技術合作的協議。

這項所謂“123協議”允許美國公司向越南出口核設備，利用越南潛在的核能市場。預計越南的核能市場到2030年將從100億美元增長到500億美元。

儘管越南有自己的煤炭、石油和水電資源，但是能源分析人士預測越南到2015年就不得不進口能源，以維持其迅速增長的經濟。越南政府預見到這個問題，推出在今後20年建設13座核電站的雄心勃勃的計劃，並已經同俄羅斯和日本簽訂了協議。

華盛頓的戰略與國際研究中心（CSIS）資深研究員穆雷•希伯特說，這些核項目需要長期投資與合作關係，但是他認為，美國和越南的核項目協議似乎並不完全出自美國的經濟利益。

他說：“我認為這里關係到兩個問題。一個是潛在的經濟利益和創造就業的問題，另一個是美國已經快速地同越南改善了關係。今年7月，越南國家主席張晉創訪問了華盛頓，目前越南與美國和另外10個國家一道，加入泛太平洋夥伴關係。”

*有專家對大力發展核電站表示擔心*

並非所有的人都樂見在越南發展核能源工業的計劃。

越南坐落在地震斷層線上，並擁有漫長的海岸線。 2011年，意大利一個研究機構認為，計劃設在寧順省的第一座核反應堆可能特別容易受到地震引發的海嘯的影響。

目前只有少數批評人士表達了他們的擔心，但是戰略與國際研究中心的希伯特說，批評意見可能會與日俱增。

他說：“這是否會在越南導致反對聲音，就像中國投資開發鋁土礦以及在河內和胡志明市之間修建高速鐵路那樣？我不知道，但是我猜想，隨著越南不斷接近建設核反應堆的目標，環境組織和其他人士將提出越來越多的質疑。 ”

越南國內的一些專家已經對政府過於雄心勃勃的機會表達了關切，其中之一是前越南大叻核研究所的所長范維賢（音譯Pham Duy Hien）。

他說，有報導說，由俄羅斯提供資金修建兩座核反應堆的計劃已經被推遲，但是目前還沒有得到官方證實，然而基於現實的考量，這項計劃必須被推遲，因為還缺乏足夠的基礎工作。

范維賢說，雖然越南需要能源，但是還不至於急需到如此程度，沒有必要在2020年前匆忙地趕建一座核電站。

*越南不大可能發展核武器*

擬議中的美國與越南的協議在發展核能源的同時，不許越南濃縮或加工鈽和鈾，這是非常關鍵的限制。

這樣做的目的是防止越南發展核武器。但是澳大利亞新南威爾士大學區域防務問題專家卡爾•塞耶（Carl Thayer）教授說，他認為這種核擴散的危險是微不足道的。

他說：“如果主要的大國用核武器來勒索或威脅對方，那完全有可能。比如你對中國說，你可以打死我們或打敗我們，但是我們將毀滅上海。但是在越南我看不到這種情況。 ”

塞耶說，美國與越南簽署協議是這兩個國家戰略互信的標誌，如果越南有任何退縮，都會冒很大的風險。

雖然目前還不可能肯定地說美國國會將批准這項協議，但是戰略與國際研究中心的專家希伯特說，只要以安全的方式來處理核能源，而且核項目只限於民用，那麼他認為奧巴馬政府將會為這項協議據理力爭。