美國貿易代表戴琪說,人權是拜登政府貿易政策的核心之一,而強迫勞動是“粗野補貼”,並且給中國不公平的貿易優勢,美國可以使用包括關稅、強迫勞動商品進口禁令等貿易工具與之抗衡,而是否以抵制北京冬奧會的方式來回應中國在新疆的強迫勞動,戴琪說她將與布林肯國務卿討論。
美國貿易代表戴琪5月13號星期四在美國國會眾議院籌款委員會,就拜登政府的貿易政策聽證。她表示過去數十年美國都是貿易與人權脫鉤,這是錯誤的,現在拜登政府的貿易政策核心,包括勞工權益、環保、人權、法治、好的政府治理、反腐敗等等,都包含在貿易談判之內,而這樣的做法也獲得美國跨黨派的支持。
戴琪說,中國帶來很大的挑戰,美國不能在競爭中輸給中國;面對中國不公平的貿易行為時,包括採取手段去創造公平的環境等,都只是防衛措施,美國必須要採取攻勢,要對未來投資,增強美國本身競爭力,包括基礎建設、研發等等,才能與中國進行競爭。
籌款委員會主席,民主黨籍的理查・尼爾眾議員(Richard Neal)特別提到中國對新疆、香港的人權侵犯,以及對台灣的威脅。
國會眾議院籌款委員會主席尼爾眾議員說:“我們必須要確保我們的貿易政策促進人權、高勞工標準以及環保。我特別擔憂中國的舉止。中國在新疆使用強迫勞動,在香港鎮壓民主的製度與行使,潛在的更對台灣有令人警覺的侵略威脅,以及處處可見的不公平貿易行為,這些都需要我們立即的關注。我們必須堅定的譴責那些行為,並且使用所有手段來對抗這些毀滅性的作法。”
戴琪說,美國貿易代表辦公室正在全面審議對中國政策,包括第一階段美中貿易協議、產業供應鏈、不公平貿易行為、人權侵犯等等。上次進行這樣全面的檢視,是在16年前。而多位國會議員詢問中國在新疆的強迫勞動,以及最近引起關注的新疆棉花議題,戴琪回應。
美國貿易代表戴琪說:“因為到頭來,這些還是經濟議題,會衝擊經濟競爭。強迫勞動根本上,不只是一個令人厭惡的剝削,更是個非常粗野的補貼,用來降低成本,這也就是我們談到貿易政策、公平貿易政策與良好的貿易政策時,會談到的低價競爭。”
戴琪說,目前美國政府手上有些貿易工具,包括像根據232條款課徵的鋼鋁關稅等,而在強迫勞動方面,戴琪說現有法規可以使用,不過還需要與國會合作,增強能使用的貿易工具。
戴琪說:“我們有一個很重要的工具,就是強迫勞動進口禁令,我知道這個委員會的成員積極參與,試圖加強這個規定,針對美國進口的強迫勞動商品。”
伊利諾伊州共和黨籍眾議員拉胡德(Darin LaHood)詢問,抵制北京冬奧會是否也可以作為貿易工具之一,戴琪回應說她在從貿易角度出發思考時,並沒有想到這件事,但國務院正在處理這項議題,她未來會與布林肯國務卿討論。