星期三,美國移民與公民服務局(USCIS)局長弗朗西斯·西斯納(Francis Cissna)在首都華盛頓的國家新聞俱樂部(National Press Club)就移民政策舉行了媒體座談會。
自去年川普總統任命西斯納為移民局局長以來,移民局出台了一系列政策加強對申請者的背景審查,包括增加工作綠卡的面試環節、更多地要求申請者提交補充材料等,西斯納針對其中一些爭議較大的政策做出了回應。
西斯納表示,移民局的首要任務是服務美國人民,嚴格執行現有的移民法律。
針對移民局的新政策會拖慢簽證和綠卡申請過程、影響公司僱傭技術人才的批評,西斯納局長表示,是否要通過修改現有法律保障美國留住技術人才是國會的職責。
他說:“無論我們做什麼,方向都應當是保障那些真正最有資格的人、那些我們國家最需要的人,能夠獲得簽證,無論簽證的限額是多少。用來解決這個問題的立法應該精確地應對這個問題。與此同時,很明顯,任何有關這個項目的變革都應該當心對美國工人可能造成的負面影響。”
針對許多中國新移民關心的持H1B簽證者的配偶能否繼續工作的問題,西斯納表示讓H1B持有者的配偶工作“從來都不是國會的意圖”。
他說:“幾年前有一個規定允許H1B技術工人的配偶在美工作,我們提出要取消這個規定。我們這樣做的一個主要原因——不是全部原因,但是是主要原因——是因為這個規定不合適。我不認為國會有意給H1B配偶工作的權力。”
西斯納表示,一些工作簽證持有者的配偶確實可以在美國工作,國會的立法中明確給予了他們這種權力。但對於H1B持有者的配偶,立法沒有明確給予他們工作當權力,因此移民局應該尊重國會立法者的意圖,取消H1B配偶的工作資格。
這次座談會由非政府組織移民研究中心(Center for Immigration Studies)舉辦。該中心的研究員大衛·諾斯(David North)對美國之音表示,過去的工作簽證審批過程過於草率,他支持政府加強背景審查。
諾斯說:“我認為過去的審批過程太草率,讓一些技術不夠高的人進來了美國。我認為移民局加強審查是好事。而且現在拒絕率仍然較低,並沒有巨大改變。我認為政府正在做的事是非常恰當的。”
此外,西斯納局長還表示,移民局應該更主動地與各類簽證持有者進行接觸。他說,一個人可能拿學生簽證在美國生活許多年,之後再使用工作簽證,而移民局只在他們申請綠卡的時候才面試他們,這不是慎重的做法。他希望在移民局有更多資源的情況下增加對簽證持有者的面試。