美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)週五(11月18日)在曼谷亞太經濟合作組織峰會期間同主要地區大國召開緊急會議，討論北韓最新的導彈發射，該導彈落在日本海岸200公里處。
賀錦麗在與日本、南韓、澳大利亞、新西蘭和加拿大領導人會晤之前向傳媒發表的簡短講話中說： “北韓最近的這種行為公然違反了多項聯合國安理會決議。 它破壞了該地區的安全穩定，並不必要地加劇了緊張局勢。”
這次發射是北韓最近幾週試射的最新一波導彈。 平壤表示，這是一次“回應性的軍事行動”，旨在對南韓和美國進行模擬打擊，以回應兩國此前的大規模空中演習。
北韓此次挑釁發生在烏克蘭戰爭已經導致地緣政治緊張局勢升級之際，這場戰爭還加劇了供應鏈問題和全球通脹壓力。
賀錦麗作為亞太經合組織成員國會議的美國代表團團長前往曼谷，該組織由亞太地區21個經濟體組成，其任務是促進區域經濟合作和一體化。
她在亞太經合組織首席執行官峰會上的講話中說： “我們的訊息很明確；美國對印太地區有著持久的經濟承諾，這種承諾不是以年而是以幾十年和幾代人來衡量的。”
賀錦麗在推動華盛頓於5月推出的印太經濟框架時表示， “印太地區沒有比美國更好的經濟夥伴”。
印太經濟框架
該框架是一個貿易便利化、標準制定和能力建設的機制，旨在對抗中國在該地區的經濟影響力。 這是繼前總統特朗普(Donald Trump)政府於2017年退出跨太平洋夥伴關係協定後，拜登政府重新與印太國家進行貿易的努力。 往屆美國政府，即奧巴馬(Barack Obama)總統的政府，在2015年推動並啟動了跨太平洋夥伴關係協定，這是一個區域綜合貿易協定。
該地區有13個國家簽署了印太經濟框架，各國可以選擇不同類別的條款號- 公平和有彈性的貿易；供應鏈韌性；清潔能源、脫碳和基礎設施；以及稅收和反腐敗。
儘管有跡象表明該地區希望美國增加經濟參與以制衡中國，但他們對印太經濟框架的態度不冷不熱，因為這一框架不包括市場准入或關稅削減條款。
同時，北京正在宣傳區域全面經濟夥伴關係，這是一項由中國推動的自由貿易協定，澳大利亞、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、日本、南韓、老撾、馬來西亞、緬甸、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南簽署了這一協定。 中國還正在加快與東南亞國家就東盟-中國自由貿易區“3.0版”進行談判。
曼谷朱拉隆功大學科學與國際安全研究所所長蒂蒂南·蓬蘇提拉克 (Thitinan Pongsudhirak)表示，對於美國的決策者來說，要匹敵中國最新的地緣經濟策略是一項巨大挑戰。
蓬蘇提拉克告訴美國之音，儘管如此，美國仍然是該地區的主要投資者。
他說： “美國的投資存量巨大，與中國非常接近。 它們交替佔上風。”
全球基礎設施和投資夥伴關係
賀錦麗強調了全球基礎設施和投資夥伴關係(Partnership for Global Infrastructure and Investment) ，這是西方對中國“一帶一路”倡議的反擊。
賀錦麗說： “在七國集團會議上，我們打算撥款6000億美元投資發展中國家的基礎設施，這些投資將是高標準、透明和氣候友好的。”
她補充說，這一夥伴關係“不會給國家留下無法償還的債務”，含蓄地批評了北京。
賀錦麗指出，在印度尼西亞擔任20國集團主席國期間，美國與印度尼西亞建立了公正能源轉型夥伴關係(Just Energy Transition Partnership) ，旨在在未來三到五年內撥款200億美元，以幫助該國的能源轉型和實施其氣候議程。
洛伊研究所(Lowy Institute)東南亞項目主任蘇珊娜·巴頓(Susannah Patton)說： “這一努力表明，華盛頓認識到要與中國競爭還有很多工作要做。”
她對美國之音說： “不過，在交付切實的項目之前，對美國這些努力的懷疑仍會存在。”
與該地區許多希望中國為其基礎設施提供資金的國家一樣，印度尼西亞將於2023年啟動其由北京資助的、耗資80億美元的連接雅加達和萬隆的高鐵項目。
拜登的缺席
繼在印度尼西亞巴釐島舉行的20國集團峰會和在柬埔寨金邊舉行的東盟會議之後，亞太經合組織峰會本週結束了在東南亞的一系列國際會議。 哈里斯代表喬·拜登(Joe Biden)總統參加了亞太經合組織峰會，此前拜登總統出席了20國集團峰會和東盟會議，於週三返回華盛頓，在白宮主持他的孫女即將舉行的婚禮。
戰略與國際研究中心東南亞項目副研究員安德烈卡·納塔萊加瓦(Andreyka Natalegawa)對美國之音說，拜登的缺席將加劇該地區對於美國對該地區承諾的擔憂和焦慮。納塔萊加瓦也指出，美國將於明年接任亞太經合組織主席國。
他說： “這是某種強烈的信號，表明華盛頓仍然參與並致力於印太地區的經濟一體化。”
繼週一在巴釐島舉行的20國集團峰會期間與拜登會面後，中國國家主席習近平在曼谷對“冷戰”緊張局勢發出警告，稱亞太地區不是任何人的後院，不應成為大國競爭的舞台。
賀錦麗結束她在曼谷的一天後，她和丈夫道格·埃姆霍夫(Doug Emhoff)將與泰國國王瑪哈·哇集拉隆功(Maha Vajiralongkorn Phra Vajiraklaochaoyuhua)及王后蘇提達·巴杰拉蘇達·比瑪拉·阿拉克沙娜(Suthida Bajrasudhabimalalakshana)會面。
